Transcripcio del xat sobre Polítiques Socials
Dilluns 4 d'octubre de 1999
Participants:
Rafael Hinojosa (CiU)
Josep Maria Rañé (PSC-CpC)
Daniel Sirera (PP)
Joan Ridao (ERC)
Ignasi Riera (IC-V)
Moderador Hola, Bon dia. Són les 13 hores i si esteu d'acord anem a començar el debat. Ja tenim aquí les cinc persones convidades. La proposta és que els primers 30 minuts ells discutiran entre ells i la última mitja hora podreu fer les preguntes convenients. Els contertulians respondran per ordre de major a menor representació parlamentària. La primera pregunta és ¿ Quines són les prioritats en política social que cal impulsar la propera legislatura?
Rafael Hinojosa les prioritats és continuar aprofundint en l'atenció a la gent gran, 7.000 places de geriàtrics, aprofundint en la Renda mínima d'Inserció, continuant en la direcció d'assolir el treball estable, lluitar contra la precarietat, combatre el risc d'exclusió socials. Un punt important és l'increment de les pensions, especialment de les vídues, passant del 45% de la base reguladora al 75%, tal com demanava el darrer Congrés de la Gent gran.
Josep Maria Rañé La nostra proposat es basa en una idea força que és orientar tota la política social amb l'objectiu d'incrementar l'autonomia de les persones, és a dir remoure les dificultats que tenen cada un dels col·lectius, a través d'incorporar les seves necessitats a les polítiques d'ordre general.No es tracta de fer habitatges pels pobres, sinó de fer política d'habitatge per tots els Col·lectius. En aquest sentit la inclusió dintre de les polítiques de la gent gran d'aspectes com la mobilitat, els serveis de proximitat o aquells elements que els hi permetin gaudir d'autonomia són complementaris a la política de prestacions econòmiques (pensions), a la política en relació a les dones les guarderies o els serveis d'atenció domiciliària han de ser complementàries a la igualtat de drets en l'accés i dins del treball. Entre els joves, tant treball com formació, s'han de complementar en aspectes com l'accés a l'habitatge.
Daniel SireraPer nosaltres la millor política social és la que crea ocupació. En els darrers tres anys, gràcies a la política econòmica del govern del PP, s'han creat a Catalunya més de 250.000 nous llocs de treball, i també hem assegurat i incrementat el poder adquisitiu dels pensionistes, per llei. Com a principis de la nostra política social, està la prevenció, que la portem a terme enfortint les institucions o entitats que donen suport a la persona, en concret la família i el teixit associatiu. En el tema de família, tenint en consideració les noves formes de família, especialment les famílies monoparentals i específicament les dones que tenen fills a càrrec. Un altre principi és el de considerar les persones com a titulars de dret i no com a subjectes d'actuacions benèfiques i discrecionals atorgades pel govern de torn. En aquest sentit establirem una carta dels drets de les persones. Volem universalitzar totes les prestacions socials, especialment amb la gent gran. Finalment la integració de les persones excloses. Pel que fa la política d'infància i adolescència, a Catalunya hi ha 10300 infants en situació de risc i hi ha més de 100 nens a Catalunya que no tenen plaça en un centre d'educació. Nosaltres promourem l'acolliment familiar d'aquests nens com a política alternativa al seu acolliment.
Joan Ridao La nostra prioritat és reafirmar les poques estructures de l'estat del benestar presents a Catalunya, i en el terreny dels serveis socials arribar a la qualitat d'uns serveis a nivell europeu. Proposem la creació d'un espai social català que disposi d'un marc de relacions laborals autònom i un sistema de protecció social que dignifiqui salaris, pensions, prestacions socials i alhora atengui l'especificitat socioeconòmica de Catalunya i el seu major cost de vida en relació a la resta de l'estat. Alhora, proposem desplegar polítiques públiques decidides en el terreny de l'ocupació, la salut, l'ensenyament i l'habitatge. En l'apartat dels serveis socials, la nostra prioritat és la gent gran, els discapacitats, les persones que estan en risc d'exclusió social i la immigració. La nostra recepta és incrementar el conjunt de recursos públics, fins arribar al 30% del nostre Producte Interior Brut (PÎB) i incrementar el pressupost de la Generalitat per atendre les polítiques socials almenys al 4%, millorar la inversió (places residencials per gent gran, servei de teleassistència, prestacions assistencials,...) i al marge de la millora de la inversió i dels recursos proposem la fusió de l'actual Departament de Benestar Social amb el de Treball per fer compatible el conjunt de polítiques actives i passives que generin benestar i ocupació i que faciliti el desmantellament de l'estructura clientelar de les polítiques socials a Catalunya.
Ignasi Riera Per a nosaltres és bàsic entendre que els serveis socials és un dret per a tothom, un dels pilars de l'estat del Benestar. per això proposem: 1) increment de recursos un 1% del PIB anyal, per arribar al 2005 a la mitjana europea. 2) Municipalització dels serveis socials: negociar concerts plurianuals entre la Generalitat i les administracions locals per distribuir tots els fons públics destinats a serveis socials. 3) Actualització dels mapes de serveis socials, 4) especial atenció a les persones amb discapacitats, des de l'etapa educativa. 5) Promoció de places residencials públiques, per a la gent gran: 1250 places anyals durant els propers vuit anys, és a dir 10.000.
Moderador Acabada la primera ronda, ara els candidats obren un torn de debat entre ells.
Rafael Hinojosa Vull intervenir per matisar una intervenció a Daniel Sirera i un desacord, cordial, també amb ell. La puntualització, Daniel ha dit que les pensions han estat incrementades per llei. Convé recordar que les pensions estan assegurades per llei ja des de 1995, i sobretot per l'aprovació de la llei 24/97, amb l'acord assolit entre sindicats, govern i Congrés de Diputats. El desacord, Daniel ha dit que pensen universalitzar els serveis socials. Estic en desacord, en tot cas estaria d'acord a partir de cert nivell e renda cap a baix. No tindria sentit, que una persona de fort poder adquisitiu gaudís de serveis socials de qualsevol naturalesa. Els rics que paguin.
Daniel Sirera Quan m'he referit al tema de les pensions i a garantir el poder adquisitiu dels pensionistes, feia referència a que el PP mai utilitzarà el tema de les pensions com a arma electoral, com han fet els socialistes a Andalusia i CiU a Catalunya. Gràcies a un govern del PP l'any proper i l'altra, encara que no hi hagi eleccions, pujaran les pensions d'acord amb l'IPC. Pel que fa a la universalització dels serveis socials vull recordar-li al senyor Hinojosa, que va ser el propi Jordi Pujol que va dir que un servei social que no fos universal era elitista. El que no es pot permetre és que, per exemple, només un 1,7% de la gent gran del nostre país rebin ajuda domiciliària i existexi a casa nostra un dèficit de 2.500 places en residències per gent gran.
Joan Ridao En referència a la universalització dels serveis socials, ERC creu necessari una nova llei de serveis socials que derogui l'actual de 1994, aprovada unilateralment per CiU, i que situï en el marc del consens polític i social la definició dels serveis essencials i d'obligada prestació per part dels poders públics i que sigui garantia de la universalitat d'aquests drets. No pot ser que el nivell de renda dels usuaris i dels seus familiars sigui un pretext per fer una política recaptatòria més pròpia de la hisenda pública que d'un departament de benestar social. No pot ser que la gent gran o els discapacitats hagin d'arribar a l'extrem d'hipotecar el seu patrimoni per fer front a les exigències de la Generalitat
Josep Maria Rañé Dues coses. Les pensions s'han revaloritzat per llei des de l'arribada de la democràcia a aquest país, i d'acord amb l'IPC des de 1985, com a mínim. La discussió actual és si es poden pujar més que l'IPC aprofitant la bonança econòmica o no es vol apujar. Aquesta pujada superior a l'IPC és el que ha negat fins ara el govern del PP. El segon tema, els drets de les persones han de ser universals, i els rics han de pagar més perquè han de contribuir més, però han de tenir els mateixos drets. la solidaritat ve perquè uns paguen més per rebre els mateixos serveis que els que tenen menys renda (que també paguen).
Ignasi Riera Es indispensable un pacte polític perquè les persones més marginades sàpiguen que tindran serveis socials. Per això insistim en la municipalització dels serveis socials. CiU ha transferit en 10 anys 136.000 milions a la iniciativa privada i només 27.000 milions als ajuntaments, els quals a més imposa un 4% dels pressupostos dedicats a serveis socials que es corresponen a la Generalitat.
Daniel Sirera Recordar al senyor Rañé, que l'any 1996 el seu partit va dir que si governava el PP es baixarien les pensions i dos anys després l'excandidat socialista Josep Borrell va assegurar que la Seguretat Socials es trobava en situació de fallida i que era impossible pagar als pensionistes, la qual cosa s'ha demostrat errònia.
Josep Maria Rañé Això és fals. Borrell va dir que qui posava en perill la seguretat social era la política pressupostària del PP.
Moderador Ara podem obrir el torn de preguntes a aquells i aquelles que heu anat seguint el debat. Si teniu alguna pregunta, si us plau, la podeu demanar a través d'un ?.
Xavi El Departament de B.Social ha de desaparèixer o ser reorganizat?
Rafael Hinojosa No, en tot cas dotar-lo de més recursos.
Josep Maria Rañé La política social s'ha de fer des de tots els departaments. No hi ha d'haver una generalitat per pobres. Si continua Benestar social ha de ser en aquest marc
Daniel Sirera El Departament de benestar social ha de deixar de ser una oficina electoral de CiU, per fer veritables polítiques d'integració social a Catalunya.
Joan Ridao Com he dit, proposem la fusió de Benestar Social i Treball, per desenvolupar polítiques i programes prioritaris socialment, reubicant en altres àmbits del govern les actuacions de caràcter formatiu, de difusió, de valors cívics o d'habitatge, i de pas, liquidar el conjunt, d'estructures clientelars i de propaganda partidista.
Ignasi Riera Que sigui de benestar social i no d'agitació i propaganda. ¿ Té sentit gastar-se 12.000 milions en campanyes d'acció cívica i que no hi hagi diners pels bonotaxi de les persones disminuïdes?
Moderador Més preguntes?
Xavi Com s'entén que depenent de la comarca on visquis es tingui que pagar o no un servei a domicili per gent gran?
Ignasi Riera No s'entén. La llei de descentralització dels serveis socials de 1994 no ha estat prou aplicada.
Joan Ridao La descentralització prevista per aquesta llei, preveu precisament que siguin els ajuntaments els que planifiquin i gestionin els serveis socials. En aquest moment l'instrument de planificació és l'anomenat "Pla d'actuació social pel període 1997-2001" que no té el suport del món local ni de cap entitat municipalista, i es producte de la imposició i de la manca de consens.
Moderador Més preguntes?
Xavi Perquè els polítics ignoren als t.socials en comparació als mestres i metges?
Rafael Hinojosa. No ignorem als treballadors socials, s'ha creat recentment un col·legi de treballadors.
Ignasi Riera Mai els polítics municipalistes han ignorat els treballadors socials.
Josep Maria Rañé La descentralització dels serveis socials en el territori, i la dimensió més petita en relació a Ensenyament i sanitat, fa que sembli que els hi donem menys importància. Com deia el Nani Riera, a nivell municipal els hi donem molta importància.
Moderador Donem un últim torn de paraula als convidats.
Hinojosa, Rané, Sirera, Ridao I Riera: Tots nosaltres coincidim en la importància de l'aprovació de la modificació de la llei d'estrangeria de 1985, i que s'aprovi en aquest mandat. El canvi normatiu és el primer pas, després caldrà que hi hagi un marc on s'han d'aplicar les diverses polítiques.
Moderador Moltes gràcies i fins el proper xat.