Projecte de llei del Consell Interuniversitari de Catalunya
Tram. 200-00050/05
Informe de la Ponència de la Comissió de Política Cultural
A la Mesa de la Comissió
La Ponència de la Comissió de Política Cultural, nomenada el dia 19 de novembre de 1998 i formada pels diputats Sr. Pere Mutjé i Pujol, Sra. Montserrat Duch i Plana, Sr. Eduard Escartín i Sánchez, Sr. Josep Bargalló i Valls, Sra. Carme Tolosana i Cidón, Sr. Fidel Lora i Lillo, s'ha reunit al Palau del Parlament els dies 17 i 25 de novembre. A la vista del Projecte de llei del Consell Interuniversitari de Catalunya i de les esmenes presentades, proposa l'Informe següent als efectes del que disposa l'article 97.1 del Reglament del Parlament
Capítol 1
Definició, estructura i funcionament
Article 1. Definició
Text presentat
El Consell Interuniversitari de Catalunya és l'òrgan de consulta i d'assessorament de la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament competent en matèria d'universitats i l'instrument mitjançant el qual es realitza la coordinació del Sistema universitari a Catalunya, en tot el que fa referència a la seva planificació i programació.
Esmenes presentades
1
Esmena núm. 1
De modificació
G. P. Popular
"El Consell Interuniversitari de Catalunya és l'òrgan de consulta i d'assessorament del Govern de la Generalitat de Catalunya i l'instrument mitjançant el qual es realitza..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 1.
Article 2. Estructura
Text presentat
2.1 El Consell Interuniversitari de Catalunya s'estructura en els següents òrgans:
a) òrgans unipersonals: la Presidència, la Vicepresidència i la Secretaria.
b) òrgans colAlegiats: la Conferència General i la Junta.
2.2 El Consell Interuniversitari de Catalunya es podrà organitzar també en comissions de caràcter permanent, als efectes d'informar i assessorar qüestions relatives a l'activitat acadèmica i a la Programació universitària de Catalunya, i en comissions de caràcter no permanent sobre aspectes concrets d'interès general pel sistema universitari.
2.3 La constitució de comissions, així com la determinació de la seva composició i funcions correspon al president, a proposta de la Conferència General o de la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya.
Esmenes presentades
Apartat 1
Lletra a)
No hi ha esmenes presentades
Lletra b)
2
Esmena núm. 2
De modificació
Grup Mixt
A tot el text del projecte substituir "la Conferència General" per "el Plenari del CIC"
3
Esmena núm. 3
De modificació
Grup Mixt
A tot el text del projecte substituir "la Junta" per "el Plenari"
4
Esmena núm. 4
De modificació
Grup Mixt
"b) òrgans colAlegiats: el plenari del CIC"
5
Esmena núm. 5
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...colAlegiats: El Plenari i la Junta."
6
Esmena núm. 6
D'addició
G. P. Popular
"b) òrgans colAlegiats: la Conferència General i la Junta del Consell."
Apartat 2
7
Esmena núm. 7
D'addició
G. P. Popular
"... i en comissions de caràcter no permanent per tal d'informar i assessorar sobre els aspectes concrets d'interès general pel sistema universitari."
Apartat 3
8
Esmena núm. 8
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... proposta del Plenari o de la Junta..."
9
Esmena núm. 9
De modificació
G. P. Popular
"A proposta de la Conferència General o de la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya, el president pot acordar la constitució de comissions, així com la seva composició i funcions corresponents."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núm. 6 i la núm. 7.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 9 i l'addició d'un nou apartat a l'article 2, d'acord amb la següent redacció:
"2.4. El Consell Interuniversitari de Catalunya, mitjançant la creació de comissions específiques de caràcter assessor, promourà la participació de persones o entitats representatives de les necessitats i els interessos socials, professionals, acadèmics o econòmics que, per les seves competències, activitats, coneixements o experiències puguin contribuir al millor compliment de les funcions que té encomanades."
Article 3. Funcionament
Text presentat
3.1 El Consell Interuniversitari de Catalunya es regeix, quant al seu funcionament, i en tot allò que no es trobi específicament regulat en aquesta Llei, per la normativa reguladora dels òrgans colAlegiats.
3.2 Les comissions han d'actuar coordinadament entre si, mitjançant els seus presidents, quan la naturalesa dels assumptes a tractar ho requereixi.
Esmenes presentades
Apartat 1
No hi ha esmenes presentades
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Addició de nous apartats
10
Esmena núm. 10
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"3.3. La Conferència General celebrarà dues reunions, com a mínim, durant el curs acadèmic."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 10 i la núm. 63 d'addició d'un nou apartat d'acord amb la redacció següent:
"3.3. La Conferència General celebrarà dues reunions, com a mínim, durant el curs acadèmic."
Capítol 2
Òrgans unipersonals
Article 4. Presidència
Text presentat
4.1 La presidència de la Conferència General i de la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya recau en el titular del Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat. Així mateix, quan assisteixi a les reunions de les comissions també n'ostentarà la presidència.
4.2 El president té atribuïdes les funcions pròpies d'un president d'òrgan colAlegiat i les pot delegar en el vicepresident.
Esmenes presentades
Apartat 1
11
Esmena núm. 11
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...presidència del Plenari i de la Junta"
12
Esmena núm. 12
De modificació
G. P. Popular
"...la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya recau en el titular del Departament d'Ensenyament. Així mateix, quan assisteixi."
Apartat 2
13
Esmena núm. 13
D'addició
G. P. Popular
"....president d'òrgan colAlegiat i les pot delegar expressament en el vicepresident."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 13.
El ponent del G. P. Popular anuncia la retirada en comissió de l'esmena núm. 12.
Article 5. Vicepresidència
Text presentat
La Vicepresidència del Consell Interuniversitari de Catalunya recau en el comissionat per a Universitats i Recerca. El vicepresident substitueix el president en els supòsit d'absència, malaltia o per qualsevol altra causa justificada.
14
Esmena núm. 14
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...recau en el Director General d'Universitats. El vicepresident..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
Article 6. Secretaria
Text presentat
6.1 La Secretaria del Consell és l'estructura administrativa bàsica de suport al Consell. El Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat i les universitats públiques poden adscriure personal a la secretaria del Consell Interuniversitari de Catalunya, en la situació que administrativament correspongui, d'acord amb la normativa vigent.
6.2 El secretari del Consell Interuniversitari de Catalunya, que ho és de la Conferència General, de la Junta del Consell i de totes les comissions, és nomenat pel seu president a proposta del vicepresident.
6.3 El secretari ha de tenir cura de la documentació i de l'arxiu del Consell i exerceix les funcions pròpies d'un secretari d'òrgan colAlegiat. Assisteix a les reunions amb veu però sense vot.
6.4 La Secretaria del Consell Interuniversitari de Catalunya ha d'elaborar una memòria anual que reculli les activitats de la Junta, de les comissions, així com les conclusions de la Conferència General. Aquesta memòria s'ha de presentar al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya i a les universitats catalanes.
Apartat 1
15
Esmena núm. 15
De modificació
G. P. Popular
"...l'estructura administrativa bàsica de suport al Consell. El Departament d'Ensenyament pot adscriure personal de la secretaria del Consell Interuniversitari de Catalunya,..."
Apartat 2
16
Esmena núm. 16
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"De modificació del Plenari, de la Junta..."
17
Esmena núm. 17
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... de totes les comissions"
18
Esmena núm. 18
De modificació
G. P. Popular
"..., que ho és també de la Conferència General, de la Junta del Consell i de totes les comissions, és nomenat i separat pel seu president a proposta del vicepresident."
Apartat 3
19
Esmena núm. 19
De modificació
G. P. Popular
"... pròpies d'un secretari d'òrgan colAlegiat. Així mateix correspon al secretari assistir a les reunions amb veu però sense vot."
Apartat 4
20
Esmena núm. 20
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... conclusions del Plenari. Aquesta..."
21
Esmena núm. 21
De modificació
G. P. Popular
"...Aquesta memòria s'ha de presentar al Departament d'Ensenyament i a les universitats catalanes."
El ponent anuncia la retirada en comissió.
22
Esmena núm. 22
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...universitats catalanes i s'ha de trametre còpia a la comissió competent en matèria d'universitats del Parlament de Catalunya."
Títol de l'Article 6
23
Esmena núm. 23
D'addició
G. P. Popular
"Secretaria del Consell Interuniversitari"
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núm. 19 i núm. 23.
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núms. 17 i 18 i l'apartat 2 d'acord amb el següent redactat:
"6.2. El secretari del Consell Interuniversitari de Catalunya, que ho és també de la Conferència General i de la Junta del Consell, és nomenat i separat pel seu president a proposta del vicepresident."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 22 i l'apartat 4 d'acord amb el següent redactat:
"6.4. La secretaria del Consell Interuniversitari de Catalunya ha d'elaborar una memòria anual que reculli les activitats de la Junta, de les comissions, així com les conclusions de la Conferència General. Aquesta memòria s'ha de presentar al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, a les universitats catalanes i se n'ha de trametre còpia al Parlament de Catalunya."
El ponent del G. P. Popular anuncia la retirada de les esmenes núms. 15 i 21 en comissió.
Capítol 3
Òrgans colAlegiats
Secció 1
La conferència general
Article 7. Definició
Text presentat
El Consell Interuniversitari de Catalunya s'organitza com a Conferència General, amb la participació de la comunitat universitària, als efectes de conèixer i avaluar els principals objectius del Sistema universitari a Catalunya.
Esmenes presentades
24
Esmena núm. 24
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... de Catalunya és l'òrgan permanent de coordinació i de participació de la comunitat universitària de Catalunya i s'organitza com a Plenari, amb..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 27, d'acord amb la següent redacció:
"La Conferència General del Consell Interuniversitari de Catalunya és l'òrgan de participació i coordinació de la comunitat universitària, als efectes de conèixer i avaluar els principals objectius del sistema universitari de Catalunya."
Article 8. Composició
Text presentat
Integren la Conferència General del Consell
Interuniversitari de Catalunya:
a) el president del Consell Interuniversitari de Catalunya.
b) el vicepresident del Consell Interuniversitari de Catalunya.
c) els rectors de les universitats públiques.
d) els presidents dels consell socials de les universitats públiques.
e) els representants del Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya a la Junta a què fa esment l'article 12.1.e) d'aquesta Llei.
f) els rectors de les universitats privades reconegudes pel Parlament de Catalunya.
g) tres representants de la Comunitat Universitària de cadascuna de les universitats públiques i privades, nomenats per la Junta de Govern respectiva, o per l'òrgan equivalent en el supòsit d'universitats privades.
h) un representant de cadascun dels consells socials de les universitats públiques nomenat pel seu president, d'entre els membres que ostenten la representació dels interessos socials
i) les persones i els representants de les entitats que el president del Consell convidi a assistir-hi, en nombre no superior als de la lletra h) d'aquest article.
j) el secretari del Consell.
Esmenes presentades
25
Esmena núm. 25
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
" Integren el Plenari del Consell..."
Lletres a), b), c), d)
No hi ha esmenes presentades
Lletra e)
26
Esmena núm. 26
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"e) Tres representants..."
27
Esmena núm. 27
De modificació
G. P. Popular
"e) Els representants del Departament d'Ensenyament a la Junta del Consell a que fa esment l'article 12.1.e) d'aquesta Llei."
Lletra f)
28
Esmena núm. 28
De supressió
Grup Mixt
De tot el text de la lletra f)
29
Esmena núm. 29
De supressió
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
De tot el text de la lletra f)
Lletra g)
30
Esmena núm. 30
De supressió
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"g) tres representants de la Comunitat Universitària de cadascuna de les universitats públiques i privades, nomenats per la Junta de Govern respectiva, o per l'òrgan equivalent en el supòsit d'universitats privades."
31
Esmena núm. 31
De modificació
Grup Mixt
"g) tres representants de la Comunitat Universitària de cadascuna de les universitats públiques, nomenats per la Junta de Govern respectiva."
32
Esmena núm. 32
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"g) ... privades, havent de ser un d'ells, si més no, representant dels estudiants."
33
Esmena núm. 33
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... públiques i privades, que han d'ésser un en representació dels estudiants, un en representació del professorat i un en representació del Personal d'Administració i Serveis, nomenats per la..."
Lletra h)
34
Esmena núm. 34
De modificació
Grup Mixt
"h) un representant de cadascun dels consells socials de les universitats públiques, elegit entre i pels membres que ostenten la representació dels interessos socials."
35
Esmena núm. 35
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... la representació del teixit social."
36
Esmena núm. 36
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"h)... de les universitats públiques escollit d'entre els membres..."
Lletra i)
37
Esmena núm. 37
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... president del"
38
Esmena núm. 38
De modificació
G. P. de Convergència i Unió
"i) El President de l'Institut d'Estudis Catalans."
39
Esmena núm. 39
D'addició
Grup Mixt
"... assistir-hi, amb veu i sense vot..."
40
Esmena núm. 40
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... d'aquest article i amb veu però sense vot."
41
Esmena núm. 41
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... a assistir-hi, amb veu i sense vot, en nombre..."
42
Esmena núm. 42
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"i)... del Consell, a proposta de la Conferència General, convidi..."
Lletra j)
43
Esmena núm. 43
De modificació
G. P. de Convergència i Unió
"j) Les persones i els representants de les entitats que el president del Consell convidi a assitir-hi, en nombre no superior als de la lletra h) d'aquest article. Aquestes hauran de ser persones de reconeguda competència en l'àmbit professional, cultural, social, empresarial o territorial."
Addició de noves lletres
44
Esmena núm. 44
D'addició
Grup Mixt
"k) un representant de cadascun dels sindicats i de les associacions d'estudiants més representatives a nivell de tota Catalunya."
45
Esmena núm. 45
D'addició
G. P. Popular
"k) El Delegat del Consell Superior d'Investigacions Científiques."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núms. 26, 38.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 32 i la lletra g) d'acord amb el següent redactat:
"8.g) tres representants de la Comunitat Universitària de cadascuna de les universitats públiques i privades nomenats d'acord amb el que estableixi la seva Junta de Govern o les respectives normes d'organització i funcionament que, en tot cas, hauran de garantir la representació dels estudiants."
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núm. 34 i 36 i la lletra h) d'acord amb el següent redactat:
"8. h) un representant de cadascun dels consells socials de les universitats públiques escollit entre i pels membres que ostenten la representació dels interessos socials i nomenat pel seu president."
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 43 i una esmena tècnica consistent a substituir les paraules "convidi a assistir-hi", per la paraula "nomeni".
El ponent del G. P.Popular anuncia la retirada de l'esmena núm. 27 en comissió.
Article 9. Nomenament i cessament dels membres
Text presentat
9.1 Els membres de la Conferència General que no ho siguin en raó del càrrec que ostenten, són nomenats per un període de quatre anys, i poden ser renovats per igual període. En el supòsit que es produeixi una vacant, el nou membre és nomenat pel període restant de mandat del membre que cessa.
9.2 Els membres que ho siguin en funció del càrrec que ostenten, cessen en la representació quan cessen en aquest. També cessaran els membres representants de la comunitat universitària quan perdin la condició en virtut de la qual varen ser nomenats.
Esmenes presentades
Apartat 1
46
Esmena núm. 46
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... són nomenats per un període de dos anys, i poden ser renovats, com a màxim, per tres períodes idèntics consecutius."
47
Esmena núm. 47
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... membres del Plenari que no..."
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
El ponent del G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya anuncia la retirada de l'esmena núm. 46 en comissió.
Article 10. Funcions
Text presentat
Corresponen a la Conferència General les següents funcions:
a) assessorar al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, en totes les qüestions específiques que li siguin sotmeses, relatives al sistema universitari a Catalunya.
b) informar les qüestions que a iniciativa del president o de la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya es considerin d'interès general pel sistema universitari a Catalunya.
c) facilitar l'intercanvi d'informació i les consultes recíproques entre les universitats de Catalunya, especialment en aquells camps i aquelles situacions que les afecten de manera conjunta.
d) impulsar programes conjunts d'actuació interuniversitària i promoure i elaborar documents d'interès comú en l'àmbit de la docència, la recerca, la gestió i els serveis.
e) promoure la colAlaboració de les universitats amb altres institucions públiques o privades per a l'execució de programes d'interès general.
f) promoure les universitats catalanes i, en particular, la seva oferta educativa.
g) conèixer la memòria d'activitats de la Junta del Consell i de les seves comissions.
h) les restants funcions que li siguin atribuïdes per la normativa vigent.
Esmenes presentades
48
Esmena núm. 48
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"Corresponen al Plenari les següents..."
Lletra a)
49
Esmena núm. 49
De modificació
G. P. Popular
"a) assessorar al Departament d'Ensenyament, en totes les matèries d'universitats..."
Lletres b), c), d), e)
No hi ha esmenes presentades
Addició de noves lletres entre la lletra b) i la lletra c)
50
Esmena núm. 50
D'addició
G. P. Popular
"Informar sobre el projecte de pressupost de la Generalitat en matèria d'universitats i recerca."
51
Esmena núm. 51
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"e bis) Promoure les universitats catalanes, fomentant l'equilibri entre Universitats quant a la despesa pública per estudiant, per tal de garantir la promoció efectiva d'un ensenyament de qualitat d'acord amb la demanda social."
Lletra f)
52
Esmena núm. 52
De modificació
G. P. de Convergència i Unió
"f) Promoure les universitats catalanes i una oferta educativa que tingui en compte la planificació universitària catalana en el seu conjunt, evitant duplicitats innecessàries, tot i promovent l'equilibri territorial."
53
Esmena núm. 53
D'addició
Grup Mixt
"promoure les universitats públiques catalanes..."
54
Esmena núm. 54
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... la seva oferta educativa, evitant duplicitats innecessàries i no motivades per raó de la demanda, els interessos socials, les necessitats de recerca i desenvolupament o l ,equilibri territorial i, a la vegada, vetllant per l'equitat en el repartiment de les transferències corrents, subvencions, inversions i altres aportacions econòmiques del Govern de la Generalitat a cada universitat pública i la realització de les inversions necessàries per assolir un ensenyament de qualitat."
55
Esmena núm. 55
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... educativa en funció de la programació universitària."
56
Esmena núm. 56
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"f) ... oferta educativa en el seu conjunt, per tal d'evitar multiplicitats i promoure l'equilibri territorial."
Lletra g)
57
Esmena núm. 57
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"g) conèixer i avaluar la memòria..."
Lletra h)
No hi ha esmenes presentades
Addició de noves lletres
58
Esmena núm. 58
D'addició
Grup Mixt
"i) Informar les propostes d'adscripció i desadscripció de centres docents que presentin les universitats."
59
Esmena núm. 59
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"i) informar la proposta de preus públics acadèmics i de la resta de drets que normativament s'estableixin, amb relació als estudis conduïts a l'obtenció dels títols universitaris oficials."
60
Esmena núm. 60
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"j) informar els criteris de concessió de beques i altres ajuts a l'estudi per part de les universitats, el Departament competent en matèria d'universitats i qualsevol altre organisme depenent de la Generalitat de Catalunya, així com verificar-ne l'aplicació."
61
Esmena núm. 61
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"k) elevar a la Junta del Consell, amb caràcter vinculant, un informe previ sobre els criteris per elaborar la Programació universitària de Catalunya."
62
Esmena núm. 62
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"i) informar la proposta de preus públics acadèmics i de la resta de drets que normativament s'estableixin, amb relació als estudis conduents a l'obtenció dels títols universitaris oficials."
Addició d'un nou article 10
63
Esmena núm. 63
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"Article 10.bis Periodicitat de les reunions.
La Conferència General celebrarà, si més no, dues reunions cada curs acadèmic, una en el primer quadrimestre i una altra en el darrer."
Títol de la secció 1
64
Esmena núm. 64
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"Secció 1 del Plenari."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció d'un text transaccional les esmenes núms. 51, 52, 54, 55, 56 i 83.
un text transaccional entre les esmenes d'acord amb l'addició de les lletres e bis) i e ter) amb el següent redactat: d'acord amb un nou redactat de la lletra f)
"f) Promoure les universitats catalanes i en particular la seva oferta educativa i la qualitat dels centres i serveis universitaris."
També es recomana l'addició de la lletra e bis), d'acord amb el següent redactat:
"e bis) fomentar l'equitat entre Universitats, tenint en compte la programació universitària en el seu conjunt, evitant duplicitats innecessàries, tot promovent l'equilibri territorial i medi ambiental."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 61 i la lletra a) d'acord amb el següent redactat:
"a) informar al Departament competent en matèria d'universitats en relació als criteris per a elaborar la programació universitària de Catalunya."
El ponent del G. P. Popular anuncia la retirada de les esmenes 49 i 50 en comissió.
Secció 2
La Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya
Article 11. Definició
Text presentat
El Consell Interuniversitari de Catalunya s'organitza en una Junta de caràcter permanent, als efectes d'exercir amb eficàcia les funcions que se li encomanen en aquesta Llei.
Esmenes presentades
65
Esmena núm. 65
De supressió
Grup Mixt
De tot el text de l'article
66
Esmena núm. 66
De modificació
G. P. Popular
"...s'organitza en una Junta de caràcter permanent per al compliment de les funcions que se li encomanen en aquesta Llei."
67
Esmena núm. 67
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... Junta, que és l'òrgan permanent de gestió del consell, als efectes..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núm. 66 i núm. 67 d'acord amb el redactat següent:
"La Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya és l'òrgan permanent de gestió del consell als efectes de l'acompliment de les funcions que li encomana aquesta Llei."
Article 12. Composició
Text presentat
12.1 Integren la Junta del Consell:
a) el president del Consell Interuniversitari de Catalunya.
b) el vicepresident del Consell Interuniversitari de Catalunya.
c) els rectors de les universitats públiques.
d) els presidents dels consells socials de les universitats públiques.
e) tres representants del Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, nomenats pel seu titular.
f) el secretari del Consell Interuniversitari de Catalunya.
12.2 Els membres de la Junta del Consell són nomenats i cessats pel període i en les condicions previstes a l'article 9 d'aquesta Llei.
Esmenes presentades
68
Esmena núm. 68
De supressió
Grup Mixt
De tot el text de l'article.
Apartat 1
Lletres a), b), c), d)
No hi ha esmenes presentades
Lletra e)
69
Esmena núm. 69
De modificació
G. P. Popular
"e) tres representants del Departament d'Ensenyament nomenats pel seu titular."
Lletra f)
No hi ha esmenes presentades
Addició de noves lletres
70
Esmena núm. 70
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"g) tres representants dels estudiants membres de la Conferència General, escollits per majoria entre ells."
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
El ponent del G. P. Popular anuncia la retirada de l'esmena núm. 69 en comissió.
Article 13. Funcions en matèria de programació
Text presentat
13.1 Corresponen a la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya, en matèria de Programació universitària, les següents funcions:
a) proposar al Departament competent en matèria d'universitats els criteris per elaborar la Programació universitària de Catalunya, escoltada la Conferència General.
b) informar la proposta de Programació universitària de Catalunya, així com les seves modificacions, abans de seva aprovació pel Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya.
c) informar les propostes de creació o de reconeixement de les universitats públiques i privades.
d) informar les propostes de places de nou accés dels centres docents universitaris de les universitats públiques.
e) conèixer els estudis de tercer cicle, els programes d'extensió universitària i d'actualització i formació continuada.
13.2 Els criteris per elaborar la Programació universitària de Catalunya que proposi el Consell han de tenir en compte:
a) l'evolució de la demanda dels estudis.
b) les necessitats socials d'educació superior i de recerca.
c) la racionalització de l'ús dels mitjans materials i dels recursos humans i de recerca del sistema universitari a Catalunya.
d) els costos econòmics i el seu finançament.
13.3 El Consell Interuniversitari de Catalunya ha d'ésser informat de la programació de les universitats privades, als efectes de l'emissió de l'informe previst a la lletra b) de l'apartat 1 d'aquest article. Les universitats privades han de posar en coneixement del Departament competent en matèria d'universitats la seva programació.
Esmenes presentades
Apartat 1
Lletra a)
71
Esmena núm. 71
De modificació
G. P. Popular
"a) proposar al Departament d'Ensenyament els criteris per elaborar la programació universitària de Catalunya prèvia consulta de la Conferència General."
72
Esmena núm. 72
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... escoltada la Conferència General, l'informe de la qual tindrà caràcter vinculant."
73
Esmena núm. 73
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... universitària plurianyal de Catalunya..."
Lletra b)
74
Esmena núm. 74
De modificació
G. P. Popular
"..., abans de la seva aprovació pel Departament d'Ensenyament."
75
Esmena núm. 75
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... universitària plurianyal de Catalunya, així..."
76
Esmena núm. 76
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"b)... de Catalunya, escoltada la Conferència General."
Lletra c)
77
Esmena núm. 77
D'addició i de modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... les propostes de creació o de reconeixement, així com les d'ampliació i transformació dels centres universitaris públics i privats."
78
Esmena núm. 78
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... públiques i privades, consultada prèviament la Conferència General."
79
Esmena núm. 79
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"c) ... i privades,escoltada la Conferència General."
Lletra d)
80
Esmena núm. 80
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... públiques així com les normes d'accés i permanència en els mateixos."
Lletra e)
No hi ha esmenes presentades
Apartat 2
81
Esmena núm. 81
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... elaborar la programació universitària plurianyal de Catalunya..."
Lletra a)
No hi ha esmenes presentades
Lletra b)
82
Esmena núm. 82
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"b) els interessos i les necessitats socials i acadèmiques en educació superior, recerca, formació i desenvolupament."
Lletres c), d)
No hi ha esmenes presentades
Addició de noves lletres
83
Esmena núm. 83
D'addició
Grup Mixt
"e) L' adequat equilibri territorial i ecològic."
84
Esmena núm. 84
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"e). L'interès social i acadèmic."
Apartat 3
85
Esmena núm. 85
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"El Consell Interuniversitari de Catalunya ha d'ésser informat de la programació de les universitats privades, als efectes de l'emissió de l'informe previst a la lletra b) de l'apartat 1 d'aquest article. Les universitats privades han de posar en coneixement del Departament competent en matèria d'universitats la seva programació."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 78.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 71 i la lletra a) de l'apartat 1 d'acord amb el següent redactat:
"13.1.a. Proposar al Departament competent en matèria d'universitats els criteris per elaborar la programació universitària de Catalunya, escoltada prèviament la Conferència General."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 76 i la lletra b) de l'apartat 1 d'acord amb la següent redacció:
"13.1.b) Informar la proposta de programació universitària de Catalunya, així com les seves modificacions, abans de la seva aprovació pel Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, escoltada, si s'escau, la Conferència General."
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núm. 82 i núm. 84 i la lletra b) de l'apartat 2 d'acord amb la següent redacció:
"13.2.b) Els interessos i les necessitats socials i acadèmiques en educació superior i recerca."
Article 14. Funcions en matèria d'organització
Text presentat
14.1 Corresponen a la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya, en matèria d'organització i gestió universitària, les següents funcions:
a) proposar les mesures oportunes per tal de garantir la coordinació universitària, en especial pel que fa al règim d'admissió i de permanència dels estudiants, així com amb relació a les convalidacions d'estudis.
b) elaborar propostes respecte de la racionalització dels serveis que presten les universitats públiques, especialment quant a l'intercanvi i mobilitat dels seus recursos humans, i a la creació de serveis conjunts d'interès comú.
c) conèixer i elaborar propostes de coordinació, quan sigui el cas, de les bases de dades interuniversitàries.
d) informar la proposta de preus públics acadèmics i de resta de drets que normativament s'estableixin, amb relació als estudis conduents a l'obtenció dels títols universitaris oficials.
e) nomenar els representants de les universitats públiques catalanes en altres organismes, quan aquesta representació abasti més d'una universitat.
14.2 A més de les funcions previstes en aquesta Llei, corresponen a la Junta qualssevol altres funcions que li siguin atribuïdes per la normativa vigent.
Esmenes presentades
Apartat 1
Lletres a), b), c)
No hi ha esmenes presentades
Lletra d)
86
Esmena núm. 86
De supressió
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
De tot el text de la lletra
87
Esmena núm. 87
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... acadèmics, previ debat i informe del plenari i de la resta..."
88
Esmena núm. 88
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... oficials, així com la política de beques."
Lletra e)
89
Esmena núm. 89
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
De tot el text de la lletra.
90
Esmena núm. 90
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... abasti més d'una universitat, seguint el criteri d'assolir una representació equilibrada dels diferents sectors de la Comunitat Universitària representats al si del Consell Interuniversitari de Catalunya."
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 90.
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núms. 86, 87 i 88 i la lletra d) de l'apartat 1 d'acord amb el redactat següent:
"14.1.d) Informar la proposta de preus públics acadèmics i de la resta de drets que normativament s'estableixin en relació als estudis conduents a l'obtenció dels títols universitaris oficials, així com la política de beques, escoltada prèviament la Conferència General."
La ponent del G. Socialista al Parlament retira l'esmena núm. 89 en comissió.
Article 15. Delegació i validació
Text presentat
15.1 La Junta del Consell pot delegar en les comissions permanents que es constitueixin a l'efecte les funcions que té atribuïdes als articles 13 i 14 d'aquesta Llei.
15.2 La Junta del Consell ha de validar els informes i les propostes de les comissions del Consell Interuniversitari de Catalunya i podrà expressar el posicionament institucional de les universitats en els assumptes que els siguin expressament sotmesos pel president del Consell Interuniversitari de Catalunya.
15.3 Els informes del Consell Interuniversitari de Catalunya només són vinculants quan alguna disposició normativa així ho estableixi.
Esmenes presentades
Apartat 1
91
Esmena núm. 91
D'addició
G. P. Popular
"La Junta del Consell pot delegar expressament en les comissions permanents que es constitueixin..."
Apartat 2
92
Esmena núm. 92
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... institucional del Consell Interuniversitari en els assumptes..."
Apartat 3
93
Esmena núm. 93
D'addició
G. P. Popular
"Els informes del Consell Interuniversitari de Catalunya són preceptius però només són vinculants quan..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núms. 91, 92 i 93.
Article 16. Audiència
Text presentat
Sens perjudici de les possibles audiències que s'efectuïn directament a les respectives universitats, el Consell, mitjançant la seva Junta, gaudeix de la consideració d'entitat representativa dels interessos de les universitats públiques, als efectes del tràmit d'audiència previst a la normativa de procediment de l'Administració de la Generalitat de Catalunya.
Esmenes presentades
94
Esmena núm. 94
D'addició
G. P. Popular
"Sens perjudici de les possibles audiències que s'efectuïn directament a les respectives universitats, el Consell Interuniversitari, mitjançant la seva Junta, gaudeix de la consideració..."
95
Esmena núm. 95
D'addició
G. P. Popular
"... de procediment de l'Administració de la Generalitat de Catalunya i de procediment administratiu comú."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núms. 94 i 95.
Capítol 4
Coordinació i colAlaboració
Article 17. Encàrrec de gestió
Text presentat
17.1 Les universitats i el Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, poden encarregar al Consell Interuniversitari de Catalunya la gestió d'activitats de caràcter tècnic o de serveis de la seva competència, als efectes de la coordinació interuniversitària, en el marc de l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
17.2 Als efectes de donar compliment a allò previst en l'apartat precedent, el Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, pot solAlicitar al Govern la creació d'estructures de caràcter no permanent adscrites funcionalment a la secretaria del Consell, per a l'exercici de les funcions que se li encarreguin.
17.3 El Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya i les universitats hauran de dotar al Consell Interuniversitari de Catalunya dels mitjans necessaris per a l'exercici de les funcions que se li encarreguin.
Esmenes presentades
Apartat 1
96
Esmena núm. 96
De modificació
G. P. Popular
"Les universitats i el Departament d'Ensenyament, poden encarregar al Consell Interuniversitari de Catalunya..."
Apartat 2
97
Esmena núm. 97
De modificació
G. P. Popular
"Als efectes de donar compliment a allò previst en l'apartat precedent, el Departament d'Ensenyament, pot solAlicitar al Govern..."
Apartat 3
98
Esmena núm. 98
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... Generalitat de Catalunya haurà de dotar el Consell..."
99
Esmena núm. 99
De modificació
G. P. Popular
"El Departament d'Ensenyament i les universitats hauran de dotar al Consell Interuniversitari de Catalunya..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
El ponent del G. P. Popular retira les esmenes núms. 96, 97 i 99 en comissió.
Article 18. ColAlaboració
Text presentat
18.1 El Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya i les universitats podran acordar fórmules de colAlaboració als efectes de garantir la coordinació necessària per al ple desenvolupament del sistema universitari a Catalunya.
18.2 El Consell Interuniversitari de Catalunya i l'Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya han de colAlaborar en tots els aspectes necessaris per facilitar l'exercici de les competències que els corresponen.
18.3 En el marc del suport i de la colAlaboració entre institucions, les universitats hauran de proporcionar al Consell Interuniversitari de Catalunya, la informació i, en particular, les dades estadístiques que els siguin requerides respectant la normativa vigent en matèria de tractament automatitzat de les dades de caràcter personal.
Article 19. Assistència d'universitats privades
Text presentat
Les universitats privades són convidades a assistir a les reunions de la Junta i de les comissions del Consell Interuniversitari de Catalunya, sempre que es doni un dels supòsits següents:
a) que es tracti d'assumptes que els afecten directament
b) que siguin assumptes que puguin ser del seu interès, a criteri del president del Consell Interuniversitari de Catalunya o del president de la comissió corresponent.
Esmenes presentades
100
Esmena núm. 100
De supressió
Grup Mixt
De tot el text de l'article
101
Esmena núm. 101
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"Les universitats privades seran convidades a assistir a les reunions de la Conferència General, de la Junta o de les comissions del Consell Interuniversitari de Catalunya quan es tracti d'assumptes que els afectin directament, a criteri del president del Consell Interuniversitari de Catalunya. Quan succeeixi aquest supòsit, la representació de cada universitat privada anirà a càrrec del seu rector i de tres membres de la Comunitat Universitària, nomenats per l'òrgan equivalent a la Junta de Govern, havent de ser un d'ells, si més no, un representant dels estudiants."
102
Esmena núm. 102
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...a assistir amb veu i sense vot a les reunions..."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
Article 20. Assistència d'experts
Text presentat
El president de la Junta i els presidents de les comissions del Consell Interuniversitari de Catalunya poden convidar a assistir a les reunions, amb veu i sense vot, a persones expertes i a òrgans o membres de la comunitat universitària, en funció de la naturalesa dels assumptes a tractar.
Disposició addicional única
Text presentat
La Universitat Oberta de Catalunya reconeguda per la Llei 3/1995, de 6 d'abril, com a universitat no presencial de Catalunya, i atenent a les seves especials característiques té representació, mitjançant el seu rector o persona en qui delegui, en la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya i en les Comissions permanents que, si és el cas, constitueixi el Consell Interuniversitari de Catalunya.
Esmenes presentades
103
Esmena núm. 103
De supressió
G. P. Popular
De tot el text de la disposició.
104
Esmena núm. 104
De supressió
Grup Mixt
"...mitjançant el seu rector o persona en qui delegui..."
105
Esmena núm. 105
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"Disposició addicional. En el termini màxim d'un any a comptar des de l'endemà de la data d'entrada en vigor d'aquesta llei , el Consell Executiu de la Generalitat elaborarà un text refòs de la present Llei i de les parts no derogades de la Llei 26/1984, de 19 de desembre."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 104.
Disposicions transitòries
Text presentat
1. La Junta del Consell s'ha de constituir en el termini màxim de tres mesos a comptar des de l'endemà de la data d'entrada en vigor d'aquesta Llei.
2. La Conferència General del Consell Interuniversitari de Catalunya s'ha de convocar en el termini màxim de sis mesos a comptar des de l'endemà de la data d'entrada en vigor d'aquesta Llei.
Esmenes presentades
106
Esmena núm. 106
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"El Plenari del Consell..."
107
Esmena núm. 107
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... màxim de tres mesos..."
Recomanació de la ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
Disposició derogatòria
Text presentat
En el moment de l'entrada en vigor d'aquesta Llei resten expressament derogats:
a) l'article 2 de la Llei 26/1984, de 19 de desembre, de coordinació universitària i de creació de consells socials.
b) la referència als informes del Consell Interuniversitari de Catalunya dels articles 10.1 i 15.1 del Decret 258/1997, de 30 de setembre, pel qual es regula la Programació universitària de Catalunya i els procediments de creació o reconeixement i de reordenació de centres docents universitaris i d'implantació d'ensenyaments:
c) la referència als informes del Consell Interuniversitari de Catalunya dels articles 4.3 i 10.4 del Decret 390/1996, de 2 de desembre, de regulació del règim d'adscripció a universitats públiques de centres docents d'ensenyament superior.
Esmenes presentades
Lletres a), b)
No hi ha esmenes presentades
Lletra c)
108
Esmena núm. 108
De supressió
Grup Mixt
De tot el text de la lletra
Recomanació de la ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
Disposició final
Text presentat
Aquesta Llei entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Exposició de motius
Text presentat
La Llei 26/1984, de 19 de desembre, va crear el Consell Interuniversitari de Catalunya amb les funcions específiques de consulta i assessorament de la Generalitat de Catalunya, mitjançant el Departament competent en matèria d'universitats, i amb la voluntat de configurar-lo com un element fonamental per a la vertebració del sistema universitari català.
El Consell recull la tradició de diàleg i consens que ha imperat entre les universitats catalanes des del 14 de maig de l'any 1979 quan, pocs mesos abans de l'aprovació de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya, les universitats van constituir el primer consell de coordinació interuniversitària, encetant el camí cap a la reforma universitària, que no es plasmaria legalment fins l'any 1983, amb l'aprovació de la Llei 11/1983, de 25 d'agost.
El Consell Interuniversitari de Catalunya neix de la necessitat de coordinació i d'entesa entre la comunitat universitària i l'Administració educativa, per tal de bastir, amb eficiència, des del respecte a l'autonomia universitària, el servei públic de l'ensenyament universitari a Catalunya. De les diferents activitats dutes a terme en aquests anys, cal fer especial esment de les tasques de coordinació del COU i de les PAAU, així com del procés de preinscripció universitària.
El Consell Interuniversitari de Catalunya es configura, així, com un àmbit de reflexió compartida i de participació i debat de tots els estaments universitaris en la definició i implementació d'un model de Sistema universitari a Catalunya amb personalitat pròpia i amb vocació de servei al país.
L'experiència assolida durant els anys de funcionament d'aquest òrgan i la necessitat d'adaptar-lo a les noves exigències que planteja l'organització de l'ensenyament universitari, aconsellen introduir les modificacions que es recullen en aquesta Llei, que es dicta a l'empara de l'article 15 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya i de l'article 1 de la Llei 26/1984, de 19 de desembre, modificada per la Llei 2/1992, de 7 de juliol, amb la finalitat de millorar l'eficàcia en la consecució dels seus objectius, el Consell Interuniversitari de Catalunya s'organitza amb la participació de la Generalitat, de les universitats i de la comunitat universitària, en una Conferència General i en una Junta, la primera als efectes de consulta i avaluació dels principals objectius del Sistema universitari a Catalunya, i, la segona, als efectes de l'exercici de les funcions que se li encomanen, especialment en matèria de programació i d'organització i gestió universitàries.
Esmenes presentades
No hi ha esmenes presentades
Títol de la llei
Text presentat
Llei del consell interuniversitari de Catalunya
Palau del Parlament, 25 de novembre de 1998
Pere Mutjé i Pujol, Montserrat Duch i Plana, Eduard Escartín i Sánchez, Josep Bargalló i Valls, Carme Tolosana i Cidón, Fidel Lora i Lillo