Torna a la llei

PROPOSTES REBUDES I RESPOSTES
DELS GRUPS PARLAMENTARIS

Llei de protecció de la salut

 

En aquest espai podeu llegir les propostes rebudes sobre el text parlamentari en discussió i les respostes que hi hauràn donat, si s'escau, els Grups Parlamentaris.


Línia Blava

  • Comentari general

    De: Marta Dorca i Costa
    Data: 15 de juliol del 2002

    Comentari:
    Sóc Farmacèutica Titular, el meu nom és Marta Dorca i Costa i manifesto la meva disconformitat pel fet que el Projecte de Llei de Protecció de la Salut no té en compte els següents punts:

    1. Els inspectors i agents de protecció de la salut han de tenir unes funcions definides.
    2. L'equip de protecció de la salut ha de tenir caràcter professional pluridisciplinar, és a dir un titulat de cada una de les diverses àrees de Ciències dela Salut i com a mínim un equip per sector.
    3. Els coneixements específics s'han de referir a l'experiència i a la dedicació i ambdós conceptes es tindran ben presents en les convocatòries a llocs de treball de l'Agència. Cal que es contempli l'existència de farmacèutics en dedicació exclusiva, cosa que fa que se'ls augmenti sense cap tipus de previsió el nombre de tasques que han de dur a terme. Cal reconèixer aquesta dedicació.
    4. No ha d'haver-hi extinció del cos de Farmacètics Titulars ni amortitzacions de les seves places. Sols es podria parlar d'una reforma del Cos i del territori assignat a cada funcionari, així com de les seves funcions. En aquest moment, amb unes mateixes condicions, un inspector té un important excés de treball i cap suport per a complir amb la seva responsabilitat.
    5. Tot i que es vol fer creure que els Farmacèutics Titulars hem perdut especificitats, cal dir que hi ha un nombre important d'establiments dels quals en seria el funcionari tècnic responsable a l'hora d'efectuar-ne les inspeccions. No cal dir el nombre de problemes que estan sorgint en establiments de tipus dietètic herboristeria i centres d'estètica dels quals ni hi ha cens, ni se'n coneix els responsables de les substàncies que utilitzaen i recomanen als usuaris. Qui millor que un tècnic del medicament per a decidir si s'estan administrant medicaments o únicament, complements a la dieta ? No és auxò Protecció de la Salut ? No crec que l'accés del ciutadà a establiments i productes mal controlats amb registre d'aliment hagi de ser competència de Promoció de la Salut.
    6. Les funcions s'han de definir com Protecció de la Salut i la relació de llocs de treball a l'Agència ha de ser fixada amb les retribucions a percebre.
    7. No es té en compte els farmacèutics titulars nomenats en les etapes preautonòmiques, els quals, la Disposició Transitòria Tercera de la Llei 7/1985, els estableix com a personal QUE TÉ GARANTIDA L'ESTABILITAT en el lloc de treball ( personal que en data 4.6.81 treballava en dret administratiu, laboral, o procedent de l'administració local) i que podran accedir mitjançant proves específiques, les quals mai han estat convocades. Tampoc admet els nomenats posterior a aquesta data, els quals també els cita la mateixa disposició transitòria setena.
    8. En les proves d'accés a les places de nova creació s'han d'incloure a tots els interins que hagin prestat serveis i se'ls ha de facilitat la promoció.
    9. Al personal interí amb serveis se li ha de garantir un lloc de treball a l'Agència, sigui en Règim Laboral o en Règim Administratiu. L'Agència preveu que part del personal pot ser laboral i d'aquest també ha de poder ser facultatiu, per tant aquestes places s'han de poder proveir amb prioritat amb el personal interí d'aquests cossos reformats.
    10. Sóc funcionari amb l'adjectiu d'interí pel fet de no haver-se convocat les corresponents oposicions.


  • Línia Blava

  • Article 53.1
    Proposta d'addició

    De: Josep Lluís Vazquez i Carrera
    Data: 3 de juliol del 2002

    Després de:
    53.1. Correspon als ens locals territorials de Catalunya l’exercici de la potestat sancionadora en l’àmbit de llurs competències.
    En l’àmbit municipal, el/la alcalde/essa és competent per imposar les sancions previstes en la present Llei fins a 100.000 euros i el ple de la corporació per imposar les sancions previstes en la present Llei fins a 300.000 euros.
    En l’àmbit comarcal el/la president/a del consell és competent per imposar les sancions previstes en aquesta Llei fins a 100.000 euros, i el ple del consell per imposar les sancions previstes en aquesta Llei fins a 300.000 euros.
    Els expedients sancionadors incoats i instruïts pels ens locals en els quals, d’acord amb la proposta de resolució, correspongui imposar una sanció superior a 300.000 euros, es trametran a l’òrgan competent per resoldre per import de la quantia.

    Afegir: Correspondrà als Consells Comarcals, la funció inspectora i sancionadora dels municipis amb una població no superior als mil habitants.

    Argumentació:
    Als petits municipis tenen greus problemes d'atendre a les obligacions competencials que les lleis els encomanant,alhora estan mancats d'un sistema d'autonomia fiscal, que agraba el problema i dificulta encara més que es puguin portar a terme les competències concedides.D'altra banda els Consells Comarcals esten cridats per l'article 63.2 de la LLei Municipal acom ens local propi de Catalunya a cumplir les funcions que la LLei els hi doni,havent estat fins ara aquesta concesió limitada i peruga.


  • Línia Blava

  • Disposició addicional 6
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: 6. Un cop establerta la relació de llocs de treball de l’Agència, les places corresponents als cossos de metges titulars, farmacèutics titulars, practicants titulars, i llevadores titulars quedaran amortitzades automàticament en el moment que restin vacants.

    Per: 6. Un cop establerta la relació de llocs de treball de l'Agència, les places corresponents als cossos de metges titulars, practicants titulars, i llevadores titulars que restin vacants, estaran en allò que disposi les normativa vigent per a la reforma de l'atenció primària de salut a Catalunya.

    Argumentació:
    Mentre que els col·lectius de metges, pràcticants i llevadores, tenen garantit un àmbit de treball dins la funció pública en la part assistencial del nostre sistema de salut. Els farmacèutics, son l'únic dels col·lectius afectats per la reforma, que restaria sense un espai dins la funció pública.


  • Línia Blava

  • Nova disposició addicional
    Proposta d'addició

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Després de: 6. Un cop establerta la relació de llocs de treball de l’Agència, les places corresponents als cossos de metges titulars, farmacèutics titulars, practicants titulars, i llevadores titulars quedaran amortitzades automàticament en el moment que restin vacants.

    Afegir: 7. Reglamentàriament es reorganitzaran les places del cos de farmacèutics titulars dels partits farmacèutics manera que les places s'adscriguin als sectors dels serveis regionals corresponents. Aquestes places figuraran a la relació de llocs de treball de l'Agència. Les places establertes a la relació de llocs de treball de l'Agència corresponents al cos de farmacèutics titulars que restin vacants en els serveis regionals, es proveiran per persones funcionaries, d'acord amb els processos de selecció de personal i de provisió de llocs de treball previstos a la normativa vigent sobre funció pública de l'administració de la Generalitat.

    Argumentació:
    Cal adaptar les places a la situació territorial que proposa el projecte i reorganitzar-les per tal que les persones que les ocupin s'integrin a l'Agència amb unes condicions laborals equivalents a les de altres cossos que tenen les funciones en l'àmbit de la protecció de la salut. Per això és demana la reorganització de forma reglamentària i que les places resultants constin a la relació de llocs de treball de l'Agència.
    D'altre banda les places establertes a la relació de llocs de treball de l'Agència, que restin vacants, no s'han d'amortitzar, sinó que s'han de cobrir amb persones funcionaries, d'acord amb els processos de selecció de personal i de provisió de llocs de treball vigents per la normativa de la funció pública.


  • Línia Blava

  • Disposició transitòria 4
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: 4. Les persones funcionàries del cos de farmacèutics titulars amb destinació definitiva podran optar per les alternatives següents:

    a) Integrar-se a l’Agència de Protecció de la Salut per dur a terme les tasques que aquesta entitat té encomanades, mantenint la seva condició de persona funcionària, adscrita a l’Agència, amb la jornada de treball ordinària pròpia del personal funcionari que desenvolupà les funcions administratives i/o tècniques al servei de l’Administració de la Generalitat. Aquest personal percebrà les retribucions que es fixin per a la seva plaça en la relació de llocs de treball.

    Per: 4. Les persones funcionàries del cos de farmacèutics titulars podran optar per les alternatives següents:

    a) Integrar-se a l’Agència de Protecció de la Salut per dur a terme les tasques que aquesta entitat té encomanades, mantenint la seva condició de persona funcionària, adscrita a l’Agència, amb la jornada de treball ordinària pròpia del personal funcionari al servei de l’Administració de la Generalitat. Aquest personal percebrà les retribucions que es fixin per a la seva plaça en la relació de llocs de treball.

    Argumentació:
    El personal del cos de farmacèutics titulars, ha estat sempre duent a terme tasques de protecció de la salut i no creiem que aquí s'hagi de parlar de funcions administratives o tècniques.


  • Línia Blava

  • Disposició transitòria 4.a)
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: Aquesta opció és incompatible amb la titularitat d’una oficina de farmàcia.

    Per: Les persones que optin per aquesta opció estaran a allò que preveu Llei 21/1987, d'incompatibilitats del personal al servei de l'Administració de la Generalitat i la Llei 31/1991 d'Ordenació farmacèutica de Catalunya.

    Argumentació:
    Independentment de la complexa dedicació que pot comportar la tinença d'una oficina de farmàcia, es considera un greuge discriminatori que figuri aquesta incompatibilitat en el text, de forma expressa, atès que no hi consta per les persones funcionàries que formaran part de la futura Agència i que exerciten com a professionals en les seves consultes mèdiques, consultes veterinàries o consultes de practicant. Com a tot personal al servei de l'Administració, han d'estar sotmesos a la llei d'incompatibilitats i no cal fixar-ho en una llei que parla de protecció de la salut.


  • Línia Blava

  • Disposició transitòria 4.b)
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: Pel que fa a les tasques de protecció de la salut, aquest personal resta adscrit funcionalment a l’Agència.
    Reglamentàriament es determinarà el règim de dedicació horària propi d’aquestes tasques, al marge de l’establert pel que fa a les activitats inherents a l’oficina de farmàcia.
    Aquest personal continuarà percebent les retribucions que venia acreditant del Departament de Sanitat i Seguretat Social fins el moment d’exercir aquest dret d’opció.

    Per: Pel que fa a les tasques de protecció de la salut, aquest personal resta adscrit a l'Agència. Les places de les persones adscrites figuraran a la relació de llocs de treball de l'Agència i fixarà les retribucions a percebre.
    Reglamentàriament es determinarà el règim de dedicació horària propi de les tasques de protecció de la salut que li siguin assignades.
    Aquest personal percebrà les retribucions que es fixin per a la seva plaça en la relació de llocs de treball de l'Agència, d'acord amb la jornada laboral que desenvolupin.

    Argumentació:
    La plaça del personal funcionari del cos de farmacèutics titulars que opti per l'opció b) ha de constar en la relació de llocs de treball de l'Agència, com a personal que formarà part de d'ella i que treballarà per ella, per tant s'ha adscriure de fet a la futura agència i ha de percebre la remuneració corresponent a la jornada laboral que faci, en funció de les tasques que se li assignin.


  • Línia Blava

  • Disposició transitòria 5
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: 5. Les persones funcionàries del cos de titulats superiors, veterinaris de la Generalitat de Catalunya, vinculades al departament de Sanitat i Seguretat Social que realitzin funcions de protecció de la salut o coincidents o vinculades amb les finalitats o objectius de l’Agència resten adscrites a l’Agència de Protecció de la Salut en les mateixes condicions que els hi són d’aplicació a l’entrada en vigor d’aquesta Llei.

    Per: 5. Les persones funcionàries del cos de titulats superiors, salut pública i del cos de titulats superiors, veterinaris de la Generalitat de Catalunya, vinculades al departament de Sanitat i Seguretat Social que realitzin funcions de protecció de la salut o coincidents o vinculades amb les finalitats o objectius de l’Agència resten adscrites a l’Agència de Protecció de la Salut en les mateixes condicions que els hi són d’aplicació a l’entrada en vigor d’aquesta Llei. Aquest personal percebrà les retribucions que es fixin per a la seva plaça en la relació de llocs de treball de l'Agència, d'acord amb la jornada laboral que desenvolupin.

    Argumentació:
    Del cos de Titulats Superiors, Salut Pública, formen part funcionaris que tenen la llicenciatura de farmàcia, vinculats al Departament de Sanitat i Seguretat Social, i que ocupen llocs de treball que tenen assignades funcions de protecció de la salut. Han de ser les funcions que te cadascun i el lloc que ocupen, el que determini la seva adscripció a l'Agència, i no la pertinença a un cos de funcionaris o a un altre. D'altre banda, si no es modifiqués aquesta disposició transitòria, semblaria que només un grup de funcionaris d'un cos concret fan funcions de protecció de la salut.


  • Línia Blava

  • Disposició transitòria 6
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: 6. Les persones funcionàries dels cossos d’administració general i dels cossos especials de la Generalitat de Catalunya i del Departament de Sanitat i Seguretat Social que realitzen funcions atribuïdes a l’Agència de Protecció de la Salut en virtut de la present Llei, així com funcions d’administració i gestió i d’altres funcions auxiliars vinculades a aquestes, resten adscrites a l’Agència, mitjançant Resolució del/de la secretari/a general del Departament de Sanitat i Seguretat Social, en les mateixes condicions que els hi són d’aplicació a l’entrada en vigor d’aquesta Llei.

    Per: 6. Les persones funcionàries del cossos d'administració general i dels cossos especials diferents al de salut pública i el de veterinaris, vinculades al Departament de Sanitat i Seguretat Social que realitzen funcions atribuïdes a l'Agència de Protecció de la Salut en virtut de la present Llei, així com funcions d'administració i gestió i d'altres funcions auxiliars vinculades a aquestes, resten adscrites a l'Agència, mitjançant Resolució del/de la secretari/a general del Departament de Sanitat i Seguretat Social, en les mateixes condicions que els hi són d'aplicació a l'entrada en vigor d'aquesta Llei. Aquest personal percebrà les retribucions que es fixin per a la seva plaça en la relació de llocs de treball de l'Agència, d'acord amb la jornada laboral que desenvolupin.

    Argumentació:
    El personal funcionari dels cossos de l'administració general, vinculat al Departament de Sanitat i Seguretat Social, que desenvolupa funcions d'administració i gestió entre d'altres, les quals poden estar vinculades a les funcions de l'Agència, poden optar per un altre sistema d'adscripció, si es considera adient.


  • Línia Blava

  • Disposició transitòria 9
    Proposta de modificació

    De: Helena Ortiz
    Entitat: Associació de farmacèutics de salut pública de Catalunya
    Data: 20 de juny del 2002

    Modificació de: 9. El Govern de la Generalitat ha d’adoptar les mesures pertinents tendents a l’homogeneïtzació de les condicions de treball entre els diferents col·lectius i categories que integren l’Agència de Protecció de la Salut.

    Per: El Govern de la Generalitat ha d'adoptar les mesures pertinents tendents a l'homogeneïtzació de les condicions de treball i ha d'aplicar els principis del sistema retributiu que estableix el Decret legislatiu 1/1997, entre els diferents col·lectius i categories que integren l'Agència de Protecció de la Salut.

    Argumentació:
    Atès que s'adscriurà a l'Agència, personal de diferents cossos i categories, cal evitar que es presenti una discriminació retributiva, per tant cal insistir en allò que diu el decret legislatiu de la funció pública en el seu article "per igual funció, igual retribució".



  • Democràcia.Web