Projecte de llei dels consells socials de les universitats públiques de Catalunya
Tram. 200-00051/05
Informe de la Ponència de la Comissió de Política Cultural
A la Mesa de la Comissió
La Ponència de la Comissió de Política Cultural, nomenada el dia 19 de novembre de 1998 i formada pels diputats Sr. Pere Mutjé i Pujol, Sra. Montserrat Duch i Plana, Sr. Eduard Escartín i Sánchez, Sr. Josep Bargalló i Valls, Sra. Carme Tolosana i Cidón, Sr. Fidel Lora i Lillo, s'ha reunit al Palau del Parlament els dies 17 i 25 de novembre. A la vista del Projecte de llei dels consells socials de les universitats públiques de Catalunya i de les esmenes presentades, proposa l'Informe següent als efectes del que disposa l'article 97.1 del Reglament del Parlament
Capítol 1
Definició i composició del consell social
Article 1. Definició
Text presentat
El consell social és l'òrgan de participació de la societat en cadascuna de les universitats públiques, mitjançant el qual aquesta col.labora en la definició dels criteris i les prioritats del seu planejament estratègic.
Esmenes presentades
1
Esmena núm. 1
De modificació
Grup Mixt
"... prioritats del seu servei social i humanístic."
Recomanació de la ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 1 i els paràgrafs 2 i 3 de l'exposició de motius.
Article 2. Composició
Text presentat
Cadascuna de les universitats públiques amb seu a Catalunya té un consell social compost d'un total de vint-i-cinc membres i integrat per:
a) quinze membres en representació dels interessos socials de Catalunya, designats segons el que estableixen els apartats 1 i 2 de l'article 3 d'aquesta Llei.
b) deu membres en representació de la Junta de Govern de la Universitat, designats segons el que estableix l'apartat 3 de l'article 3 d'aquesta Llei.
Esmenes presentades
2
Esmena núm. 2
De modificació
Grup Mixt
"... de trenta membres..."
3
Esmena núm. 3
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... compost d'un total de quinze membres..."
Lletra a)
4
Esmena núm. 4
De modificació
Grup Mixt
"disset membres..."
5
Esmena núm. 5
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... en representació del teixit social de Catalunya, en especial de l'entorn propi de cada universitat, designats..."
6
Esmena núm. 6
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"a) Nou membres en representació dels interessos..."
Lletra b)
7
Esmena núm. 7
De modificació
Grup Mixt
"... tretze membres..."
8
Esmena núm. 8
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... catorze membres en representació de la Junta..."
9
Esmena núm. 9
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"b) Sis membres en representació de la Junta..."
Recomanació de la ponècia
La Ponència no fa cap recomanació
Article 3. Designació i proporció
Text presentat
3.1 El president és nomenat i cessat per Acord del Govern de la Generalitat, a proposta del titular del Departament competent en matèria d'universitats. El seu mandat és de quatre anys i és renovable per períodes de la mateixa durada.
3.2 Els catorze membres restants que representen els interessos socials en cadascun dels consells socials de les universitats públiques amb seu a Catalunya són:
a) dos representants escollits per les organitzacions sindicals de treballadors legalment constituïdes, més representatives en les darreres eleccions sindicals efectuades, d'acord amb els resultats oficials.
b) dos representants escollits per les organitzacions empresarials legalment constituïdes, de més implantació a Catalunya.
c) cinc representants del Govern de la Generalitat a proposta del titular del Departament competent en matèria d'universitats i escoltat el president del Consell.
d) cinc representants designats pel Parlament de Catalunya.
3.3 Els membres en representació de la Junta de Govern de la universitat són designats, d'entre els seus membres, per un període de quatre anys, d'acord amb els estatuts de cada universitat. En formen part necessàriament el rector, el secretari general i el gerent.
Esmenes presentades
Apartat 1
10
Esmena núm. 10
De modificació
Grup Mixt
"...entre i a proposta dels membres del Consell representants dels interessos socials a Catalunya...."
11
Esmena núm. 11
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"El president és nomenat i cessat pel Consell d'entre els seus membres, per acord pres per majoria absoluta en la primera reunió del Ple posterior a la renovació dels membres que representen el teixit social. El seu mandat és de dos anys i és renovable com a màxim per altres tres períodes de la mateixa durada."
12
Esmena núm. 12
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"3.1. El President és elegit pel Parlament de Catalunya. Ha d'ésser nomenat i cessat per acord del Govern de la Generalitat. El seu mandat és de quatre anys i és renovable per un únic període de la mateixa durada. El nomenament ha de recaure entre persones de prestigi reconegut en algun dels àmbits de la vida social, cultural, artística, científica, política i econòmic i amb experiència en el camp de la ciència, la tecnologia o l'Administració Pública i en els àmbits professionals i del treball. Ha d'ésser elegit tenint en compte les especialitats científiques, tècniques, culturals, artístiques i professionals en les quals es desenvolupa la vida acadèmica de la universitat corresponent."
13
Esmena núm. 13
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"El president és nomenat i cessat per acord del Govern de la Generalitat, entre els membres del Consell a proposta del titular..."
14
Esmena núm. 14
De modificació
G. P. Popular
"..., a proposta del titular del Departament d'Ensenyament. El seu mandat és de quatre anys..."
Apartat 2
15
Esmena núm. 15
De modificació
Grup Mixt
"Els setze membres"
16
Esmena núm. 16
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"Els quinze membres restants que representen el teixit social en cadascun..."
17
Esmena núm. 17
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"3.2 Els vuit membres restants..."
18
Esmena núm. 18
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"Els quinze membres que representen.."
Lletra a)
19
Esmena núm. 19
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... amb els resultats oficials, i provinents de l'àrea d'influència de cada universitat."
Lletra b)
20
Esmena núm. 20
De modificació
Grup Mixt
"... més representatives i de més implantació a Catalunya."
21
Esmena núm. 21
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"b) Un representant escollit per les organitzacions..."
22
Esmena núm. 22
De modificació
G. P. de Convergència i Unió
"3.b) dos representants escollits per les corporacions i organitzacions empresarials legalment constituïdes, de més implantació territorial."
23
Esmena núm. 23
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"...de més implantació a Catalunya, i provinents de l'àrea d'influència de cada universitat"
Addició de noves lletres
24
Esmena núm. 24
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"b bis)Un representant escollit per les Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de Catalunya que tenen centres universitari en la demarcació respectiva."
25
Esmena núm. 25
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"b ter)Un representant escollit pels colAlegis professionals de Catalunya, en funció dels estudis impartits en la Universitat respectiva."
Lletra c)
26
Esmena núm. 26
De modificació
Grup Mixt
"c) un representant dels ens territorials on són situats els centres de la universitat respectiva."
27
Esmena núm. 27
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"...dos representants del Govern..."
28
Esmena núm. 28
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"c) dos representants..."
29
Esmena núm. 29
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya - Els Verds (IC-EV)
"c) Quatre representants del Govern..."
30
Esmena núm. 30
De modificació
G. P. Popular
"...a proposta del titular del Departament d'Ensenyament i escoltat el president del Consell."
Addició de noves lletres
31
Esmena núm. 31
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"c bis) Un representant escollit per les Administracions Locals de Catalunya."
Lletra d)
32
Esmena núm. 32
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
De tot el text de l'apartat.
33
Esmena núm. 33
De modificació
Grup Mixt
"d) un representant del moviment veïnal on són situats els centres de la universitat respectiva."
34
Esmena núm. 34
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... designats pel Parlament de Catalunya i provinents de l'àrea d'influència de cada universitat."
Addició de noves lletres
35
Esmena núm. 35
D'addició
Grup Mixt
"e) deu representants designats pel Parlament de Catalunya, amb la majoria dels seus dos terços."
36
Esmena núm. 36
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"e) un representant dels ens locals on són situats els centres de la universitat respectiva."
37
Esmena núm. 37
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"f) un en representació de les delegacions territorials corresponents dels ColAlegis Professionals de Catalunya, en funció dels estudis professats en la universitat respectiva."
38
Esmena núm. 38
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"g) un en representació de les Cambres Oficials de Comerç, Indústria i Navegació de Catalunya existents en la zona d'influència de la universitat respectiva."
39
Esmena núm. 39
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"h) un en representació de l'Institut d'Estudis Catalans."
40
Esmena núm. 40
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"e) Un en representació dels colAlegis professionals de Catalunya, en funció dels estudis professats en la universitat respectiva.
f) L'Alcalde del municipi on es trobi la Universitat. En cas que tingui activitats en diversos municipis, el que ho sigui del municipi on tingui la seu el rectorat de la Universitat"
41
Esmena núm. 41
D'addició
G. P. Popular
"dos representants dels colAlegis professionals de Catalunya, designats per ells mateixos."
Apartat 3
42
Esmena núm. 42
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... per un període de dos anys..."
43
Esmena núm. 43
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"3.3 Els sis membres en representació..."
44
Esmena núm. 44
D'addició
Grup Mixt
"Caldrà que hi hagin membres de tots els sectors de la comunitat universitària: professorat, alumnat i PAS. Es designaran un mínim de quatre estudiants"
45
Esmena núm. 45
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... el gerent, així com, si més no, tres representants dels estudiants i un del Personal d'Administració i Serveis."
46
Esmena núm. 46
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"...d'acord amb els estatuts de cada universitat. En tot cas es garantirà la representació de tots els sectors de la comunitat universitària: professorat ,alumnat i PAS.En formen..."
Addició de nous apartats
47
Esmena núm. 47
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"4. Els membres del Consell Social han d'informar periòdicament a les institucions quins interessos representen de la seva activitat i de la del consell social del que formen part."
48
Esmena núm. 48
D'addició
G. P. de Convergència i Unió
"3.4 Els membres escollits pel Govern de la Generalitat i pel Parlament de Catalunya han de ser persones de reconeguda competència en l'àmbit professional, cultural, social, empresarial o territorial."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 13 i l'apartat 1 amb la redacció següent:
"3.1 El president és nomenat i cessat per acord del Govern de la Generalitat a proposta del titular del Departament competent en matèria d'universitats, d'entre els membres representants dels interessos socials. El seu mandat és de quatre anys i és renovable per un únic període de la mateixa durada. "
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núm. 16 i 18 a l'apartat 2 amb la redacció següent:
"3.2. Els quinze membres que representen els interessos socials en cadascun dels consells socials de les universitats públiques amb seu a Catalunya són:"
La Ponència recomana l'esmena núm. 19 a la lletra a) de l'apartat 2.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 22 i núm. 23 i la lletra b) de l'apartat 2 amb la redacció següent:
"b) dos representants escollits per les organitzacions empresarials legalment constituïdes de més implantació i provinents de l'àrea d'influència de cada universitat."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 24 i l'esmena núm. 38 d'addició d'una nova lletra b) bis a l'apartat 2 amb la redacció següent:
"b bis) un representant escollit per les Cambres Oficials de Comerç i Navegació de Catalunya que tenen centres universitaris en la respectiva àrea d'influència."
La Ponència recomana les esmenes 25, 29.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena 31 i 36, d'addició d'una nova lletra a l'apartat 2, amb la redacció següent:
"c bis) un representant dels ens locals en què estiguin ubicats els centres de la universitat corresponent."
i una nova redacció de les lletres c) i d) amb la redacció següent:
"c) quatre representants del Govern de la Generalitat a proposta del titular del Departament competent en matèria d'universitats i escoltat el president del Consell."
"d) quatre representants designats pel Parlament de Catalunya."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 45 i 46, d'acord amb el següent redactat:
"3.3 Els membres en representació de la Junta de Govern de la universitat són designats, d'entre els seus membres, per un període de quatre anys, d'acord amb els estatuts de cada universitat. En tot cas, es garantirà la representació de tots els sectors de la comunitat universitària: professorat, estudiants i personal d'administració i serveis. En formen part necessàriament el rector, el secretari general i el gerent."
La Ponència recomana l'esmena núm. 47 de manera que s'inclogui com apartat 5 de l'article 12. I que s'inclogui l'esmena núm. 48 com apartat 2 de l'article 4.
El ponent del G. P. Popular retira les esmenes núms. 14, 30 i 41 en comissió.
El ponent del G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya retira les esmenes núms. 34, 37, 39 i 42 en comissió.
La ponent del G. P. d'Iniciativa per Catalunya - Els Verds (IC-EV) retira la lletra e) de l'esmena núm. 40 en comissió.
Article 4. Nomenament
Text presentat
4.1 El nomenament dels membres dels consells socials que representen els interessos socials, es realitza per Acord del Govern de la Generalitat a proposta del titular del Departament competent en matèria d'universitats.
4.2 L'Acord de Govern de nomenament dels membres del consell social s'ha de publicar al DOGC.
4.3 Els nomenaments dels representants de la Junta de Govern s'han de publicar per les universitats al DOGC.
Article 5. Renovació i vacants
Text presentat
5.1 Els membres dels consells socials que ostenten la representació dels interessos socials són nomenats per un període de quatre anys i són renovats o reelegits, per meitats cada dos anys, dos mesos abans d'expirar el període de representació, d'acord amb el que estableix l'article 3.2 d'aquesta Llei.
5.2. En cas de produir-se una vacant en els consells socials, aquesta ha d'ésser coberta d'acord amb el procediment establert als articles 3 i 4 d'aquesta Llei. El nou membre és nomenat pel temps que resti per exhaurir el període de representació del membre al qual ha substituït.
Esmenes presentades
Apartat 1
49
Esmena núm. 49
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"Els membres dels consells socials que ostenten la representació del teixit social són nomenats"
50
Esmena núm. 50
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... són nomenats per un període de dos anys i són renovats o reelegits dos mesos abans d'expirar el període de representació..."
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
El ponent del G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya retira l'esmena núm. 50 en comissió.
Article 6. Incompatibilitats
Text presentat
6.1. La condició de membre del consell social és incompatible amb el desenvolupament directe o mitjançant persona interposada, de càrrecs directius en empreses o societats contractades per la universitat, així com amb la participació superior al deu per cent en el seu capital social. Aquesta incompatibilitat no afecta als contractes subscrits d'acord amb l'article 11 de la Llei orgànica 11/1983, de 25 d'agost, de reforma universitària.
6.2. Els membres del consell social nomenats en representació dels interessos socials no poden ser membres, en situació d'actiu, de la comunitat universitària.
Esmenes presentades
Apartat 1
51
Esmena núm. 51
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"...en el seu capital social. S'exceptuen, en tot cas, el Rector de la Universitat, el Secretari General i el Gerent. Aquesta incompatibilitat.."
Apartat 2
52
Esmena núm. 52
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"6.2. Els membres del consell social nomenats en representació dels interessos socials no poden ser membres de cap altra universitat."
53
Esmena núm. 53
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... de la comunitat universitària. Així mateix, pel que fa a la resta de membres, no poden ser-ne d'un consell social d'una universitat les persones pertanyents a qualsevol sector de la comunitat d'una altra universitat."
Addició de nous apartats
54
Esmena núm. 54
D'addició
Grup Mixt
"6.3) Un membre d'una determinada universitat no pot formar part del Consell Social d'una universitat diferent."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núm. 52, núm. 53 i núm. 54, d'acord amb la següent redacció:
"6.2. Els membres del consell social nomenats en representació dels interessos socials no poden pertanyer en situació d'actiu a cap comunitat universitària."
La ponent del G. P. d'Iniciativa per Catalunya - Els Verds (IC-EV) retira l'esmena núm. 51 en comissió.
Article 7. Retribucions i indemnitzacions
Text presentat
Les retribucions o indemnitzacions que, si és el cas, hagin de percebre el president i els membres dels consells socials de les universitats es fixen per Acord del Govern de la Generalitat.
Esmenes presentades
55
Esmena núm. 55
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... de la Generalitat. Els membres del Consell Social tenen obligació d'assistir a les reunions del Consell Social del que formen part."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 55, de manera que l'apartat 1 de l'article 16, quedi amb la següent redacció:
"16.1 Cada consell social ha d'elaborar el seu reglament d'organització i funcionament, el qual ha de contemplar, junt als aspectes previstos en aquesta Llei, la periodicitat de les reunions, el quòrum necessari per a la vàlida constitució de l'òrgan, el règim de convocatòries i el d'adopció d'acords, així com el grau de dedicació dels seus membres, la seva obligació d'assistir a les reunions del consell social del que formen part i la pèrdua de la seva condició."
Capítol 2
Funcions del consell social
Article 8. Programació i gestió
Text presentat
8.1 Corresponen al consell social, amb relació a la programació i a la gestió universitària, les següents funcions:
a) proposar, quan correspongui en el marc de la normativa vigent, al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb la Junta de Govern, la creació, supressió, adscripció, desadscripció o reordenació de centres docents universitaris i de recerca.
b) proposar, quan correspongui en el marc de la normativa vigent, al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya, d'acord amb la Junta de Govern, la implantació o supressió d'ensenyaments conduents a l'obtenció de títols universitaris amb validesa acadèmica oficial, així com l'acreditació per la Generalitat de Catalunya dels diplomes i títols propis de les universitats.
c) supervisar i avaluar el rendiment, la qualitat i la viabilitat econòmica dels serveis de la Universitat, especialment de la docència, la recerca i la gestió.
d) promoure la participació de la societat en l'activitat de la universitat, especialment en el seu finançament i, concretament, potenciar la participació dels professionals i dels diferents sectors socials i productius en l'elaboració i reforma del contingut dels plans d'estudis, a fi i efecte d'adequar-los a les necessitats formatives dels sectors interessats i de la societat en general.
e) aprovar la constitució, modificació i extinció d'entitats jurídiques amb participació econòmica de la Universitat i fer-ne el seguiment, així com aprovar la integració en d'altres entitats.
f) informar els projectes de concerts entre la universitat i les institucions sanitàries.
8.2 El consell social, en l'exercici de les funcions d'avaluació que té atribuïdes a la lletra c) de l'apartat precedent, ha d'actuar coordinadament amb l'Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya.
Esmenes presentades
Apartat 1
Lletra a)
56
Esmena núm. 56
De modificació
G. P. Popular
"...el marc de la normativa vigent, al Departament d'Ensenyament, d'acord amb la Junta de Govern,..."
Lletra b)
57
Esmena núm. 57
De modificació
G. P. Popular
"...el marc de la normativa vigent, al Departament d'Ensenyament, d'acord amb la Junta de Govern,..."
Lletra c)
58
Esmena núm. 58
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...especialment de la docència, la recerca i la gestió."
59
Esmena núm. 59
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"c) Participar en la supervisió i avaluació del rendiment, la qualitat i la viabilitat econòmica i social dels serveis..."
60
Esmena núm. 60
D'addició
Grup Mixt
"... econòmica i social."
61
Esmena núm. 61
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... viabilitat econòmica i social dels serveis de la Universitat..."
Lletra d)
62
Esmena núm. 62
De supressió
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"...,especialment en el seu finançament i, concretament..."
63
Esmena núm. 63
De modificació
Grup Mixt
"d) promoure la participació de la societat en l'activitat de la universitat, especialment vetllant per un finançament públic que garanteixi el dret a l'ensenyament superior en condicions dignes i de qualitat. Cal potenciar la col.laboració dels diferents sectors socials en l'elaboració i reforma del contingut dels plans d'estudis, a fi i efecte d'adequar-los a les necessitats socials i humanes."
Lletra e)
No hi ha esmenes presentades
Lletra f)
64
Esmena núm. 64
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"f). Aprovar els projectes ..."
Addició de noves lletres
65
Esmena núm. 65
D'addició
Grup Mixt
"g) vetllar per tal d'orientar la investigació cap a la pau i el progrés social i humà."
66
Esmena núm. 66
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"g) Trametre a la Comissió competent en matèria d'universitats del Parlament de Catalunya una memòria en el que reculli les activitats del Consell Social."
67
Esmena núm. 67
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"g) Promoure vincles de col.laboració mútua entre universitats i entitats socials representatives.
h) Vetllat per tal d'orientar la investigació cap a la pau i el progrés social."
Apartat 2
68
Esmena núm. 68
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
De tot el text de l'apartat.
69
Esmena núm. 69
D'addició
G. P. Popular
"... per a la Qualitat del Sistema Universitari a Catalunya, sense perjudici de les seves relacions amb l'Institut d'Educació de l'Estat o organisme corresponent."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núm. 59 , núm. 60 i núm. 61 a la lletra c) de l'apartat 1, d'acord amb la redacció següent:
"c) contribuir i participar en la supervisió i avaluació del rendiment, la qualitat i la viabilitat econòmica i social de la universitat, especialment de la docència, la recerca i la gestió."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 62 i la lletra d), d'acord amb la redacció següent:
"d) promoure la participació de la societat en l'activitat de la universitat, en el seu finançament, i potenciar la participació dels professionals i dels diferents sectors socials i productius en l'elaboració i reforma del contingut dels plans d'estudis, a fi efecte d'adequar-los a les necessitats formatives dels sectors interessats i de la societat en general."
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 67 de la lletra g), d'acord amb el següent redactat:
"g) promoure vincles de col.laboració mútua entre universitats i amb entitats socials representatives."
La Ponència recomana l'esmena núm. 64. L'esmena núm. 65 i l'esmena núm. 67, lletra h), recomana que s'incloguin al final del tercer paràgraf de l'exposició de motius del Projecte.
El ponent del G. P. Popular retira les esmenes núm. 56 i 57 en comissió.
Article 9. Economia i pressupost
Text presentat
Corresponen al consell social, en matèria econòmica i pressupostària, les següents funcions:
a) establir els criteris per a l'elaboració del pressupost de la universitat, aprovar-lo a proposta de la Junta de Govern i fer-ne el seguiment.
b) aprovar el balanç i la memòria econòmica que s'hi adjunta, el compte de resultats i la liquidació del pressupost de l'exercici anterior a 31 de desembre, així com conèixer la liquidació de les entitats amb participació econòmica de la universitat.
c) aprovar, a proposta de la Junta de Govern, la programació i les despeses de caràcter plurianual de la universitat, el seu finançament i fer-ne el seguiment.
d) acordar les transferències de crèdit que afectin a més d'un capítol. Si comporten minoració de crèdits de capital caldrà l'autorització prèvia del Departament competent en matèria d'universitats.
e) acordar les propostes d'operacions d'endeutament i d'aval que la universitat presenti al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat per tal que siguin autoritzades pel Govern, d'acord amb la normativa vigent. Així mateix, haurà de vetllar pel compliment de les condicions de les esmentades operacions i de la normativa que els sigui d'aplicació.
f) acordar, a proposta de la Junta de Govern, concessions de crèdit extraordinari o suplements de crèdit, sempre que s'hagi de realitzar una despesa que no pugui ser ajornada a l'exercici següent i per a la qual, o bé no hi hagi crèdit consignat en el pressupost, o bé aquest sigui insuficient o tingui el caràcter de no ampliable. L'acord ha de preveure el seu finançament i, si aquest prové de la Generalitat caldrà la conformitat del Departament competent en matèria d'universitats.
g) aprovar els preus dels ensenyaments no conduents a l'obtenció d'un títol universitari amb validesa acadèmica oficial, així com les seves possibles exempcions i bonificacions, i aprovar els preus dels serveis de la universitat. Així també, informar la modificació dels preus públics dels ensenyaments conduents a l'obtenció de títols universitaris oficials, quan ho solAliciti el Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya.
Esmenes presentades
Lletra a)
70
Esmena núm. 70
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"a). Aprovar el pressupost a proposta de la Junta de Govern i fer-ne el seguiment."
71
Esmena núm. 71
D'addició
Grup Mixt
"... En tot cas, el pressupost de les universitats públiques ha de garantir un ensenyament públic i de qualitat, tot augmentant el finançament corrent de la Generalitat fins arribar al nivell mitjà dels països de l'OCDE."
72
Esmena núm. 72
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... fer-ne el seguiment i prendre les mesures que consideri pertinent per assegurar el compliment dels criteris pels es va elaborar el pressupost."
73
Esmena núm. 73
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"a) Aprovar el projecte de programació plurianyal de la Universitat i les seves modificacions anyals."
Lletra b)
No hi ha esmenes presentades
Lletra c)
74
Esmena núm. 74
D'addició
Grup Mixt
"... En tot cas, les infrastructures de tots els centres han de garantir les condicions físiques necessàries per tal d'exercir l'ensenyament superior en condicions dignes."
Lletra d)
75
Esmena núm. 75
De modificació
G. P. Popular
"... de crèdits de capital caldrà l'autorització prèvia del Departament d'Ensenyament."
Lletra e)
76
Esmena núm. 76
De modificació
G. P. Popular
"... d'aval que la universitat presenti al Departament d'Ensenyament per tal que siguin autoritzades pel Govern,..."
Lletra f)
77
Esmena núm. 77
De modificació
G. P. Popular
"...,caldrà la conformitat del Departament d'Ensenyament."
78
Esmena núm. 78
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... de Govern, les solAlicituds de concessions..."
Lletra g)
79
Esmena núm. 79
De modificació
G. P. Popular
"..., quan ho solAliciti el Departament d'Ensenyament."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 72 i la lletra a) de l'apartat 1, d'acord amb la següent redacció:
"a) establir els criteris bàsics per a l'elaboració del pressupost de la universitat, aprovar-lo a proposta de la Junta de Govern i fer-ne el seguiment i prendre les mesures que consideri pertinents per assegurar el compliment dels criteris pels quals es va elaborar el pressupost."
La Ponència recomana un text transaccional de l'esmena núm. 74 consistent amb l'addició de la lletra b bis) a l'article 10, d'acord amb el següent redactat:
"b bis) vetllar perquè les infraestructures dels centres universitaris acompleixin les condicions i els requisits de qualitat necessaris perquè s'hi exerceixin la docència i la recerca universitària."
La Ponència recomana l'esmena núm. 78.
El ponent del G. P. Popular retira les esmenes núms. 75, 76, 77 i 79 en comissió.
Article 10. Contractació i patrimoni
Text presentat
Corresponen al consell social, en matèria de contractació i patrimoni de la universitat, les següents funcions:
a) vetllar pel patrimoni de la universitat i aprovar la desafectació dels béns de domini públic de la universitat, així com autoritzar el rector, si s'escau, a adoptar els acords d'adquisició i disposició de béns immobles, en especial, els d'alienació, permuta i gravamen dels béns immobles patrimonials i dels establiments mercantils i, a partir dels límits que aprovi el propi consell social, dels béns mobles de la universitat, títols valors i participacions socials. A aquests efectes el consell social ha de ser informat durant el primer semestre de l'any de l'inventari de béns que integren el patrimoni de la universitat, tancat en data de 31 de desembre de l'any anterior.
b) aprovar els reglaments interns que regulin, en el marc de la normativa de contractació i de patrimoni aplicable a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, la gestió contractual i patrimonial de la universitat.
c) autoritzar la formalització per l'òrgan competent de la universitat dels contractes i convenis quan tinguin caràcter plurianual o quan el seu import superi els límits establerts pel reglament del propi Consell, així com ser informat, en la forma i amb la periodicitat que es determini en el reglament del Consell de tots els contractes i dels convenis que comportin despeses o ingressos per a la universitat.
d) ser informat. en la forma i amb la periodicitat que es determini en el reglament del Consell, dels contractes que la universitat hagi formalitzat directament o mitjançant altres entitats on participi, a l'empara del que disposa l'article 11 de la Llei Orgànica de Reforma Universitària, així com de la contractació que efectuï la universitat, mitjançant procediment negociat sense publicitat, de consultories i assistències, de serveis i de treballs específics i concrets no habituals.
Esmenes presentades
Lletra a)
80
Esmena núm. 80
D'addició
G. P. Popular
"... dels béns de domini públic de la universitat, d'acord amb allò que disposa la Llei 11/1981 de 7 de desembre de patrimoni de la Generalitat de Catalunya, així com autoritzar el rector, si s'escau,..."
Lletra b)
No hi ha esmenes presentades
Lletra c)
81
Esmena núm. 81
De modificació
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"c) Informar la formalització..."
Lletra d)
No hi ha esmenes presentades.
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'esmena núm. 80.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena 81 i la lletra c), d'acord amb la redacció següent:
"c) informar prèviament la formalització per l'òrgan competent de la universitat dels contractes i convenis quan tinguin caràcter plurianual o quan el seu import superi els límits establerts pel reglament del propi Consell, així com ser informat, en la forma i amb la periodicitat que es determini en el reglament del Consell de tots els contractes i dels convenis que comportin despeses o ingressos per a la universitat."
Article 11. Comunitat universitària
Text presentat
11.1 Corresponen al consell social, amb relació als diferents estaments de la comunitat universitària, les següents funcions:
a) acordar l'assignació amb caràcter individual de conceptes retributius addicionals al professorat universitari, en base a exigències docents i investigadores o a mèrits rellevants, així com determinar, en el marc de la normativa vigent, l'assignació de retribucions del professorat que imparteix ensenyaments no conduents a l'obtenció de títols universitaris oficials, cursos i seminaris.
b) aprovar la plantilla i la relació de llocs de treball del personal d'administració i serveis de la Universitat, les seves modificacions i la despesa que comporta, que no pot superar els costos de capítol primer que autoritzi el Govern de la Generalitat per a cada exercici pressupostari, així com informar els convenis colAlectius del personal laboral de la Universitat prèviament a la seva formalització, vetllant pel compliment de la normativa vigent en matèria de personal i de retribucions.
c) determinar els llocs de treball als quals correspon un complement específic i la seva quantia, així com fixar la quantia total destinada a l'assignació del complement de productivitat i a gratificacions extraordinàries, i ser informat dels criteris per a la seva assignació i distribució.
d) informar el nomenament i cessament del gerent i, quan correspongui, del síndic de greuges de la Universitat i aprovar, d'acord amb el rector, les condicions dels seus contractes.
e) aprovar les normes de permanència dels estudiants a la Universitat, atenent les característiques dels diferents estudis.
f) acordar la política de beques, ajuts i crèdits a l'estudi i a la recerca que, si és el cas, atorgui la universitat amb càrrec als seus pressupostos, d'acord amb els principis de publicitat, concurrència i objectivitat.
g) promoure la formalització de convenis entre la universitat i altres entitats públiques o privades amb la finalitat de completar la formació dels estudiants i titulats de la universitat i de facilitar el seu accés al món del treball.
11.2 A més de les funcions previstes en aquesta Llei, corresponen al consell social qualssevol altres funcions que li siguin atribuïdes pels Estatuts de la universitat i per la resta de l'ordenament jurídic vigent.
Esmenes presentades
Apartat 1
Lletra a)
82
Esmena núm. 82
De supressió
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"a) ... o a mèrits rellevants. així com determinar, en el marc de la normativa vigent, l'assignació de retribucions del professorat que imparteix ensenyaments no conduents a l'obtenció de títols universitaris oficials, cursos i seminaris."
Lletra b)
83
Esmena núm. 83
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... que no pot superar els costos de capítol primer que autoritzi el Govern de la Generalitat per a cada exercici pressupostari."
84
Esmena núm. 84
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... que autoritzi el Govern de la Generalitat mitjançant la Llei de Pressupostos corresponent aprovada pel Parlament de Catalunya, així com..."
Lletra c)
85
Esmena núm. 85
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
De tot el text de l'apartat.
86
Esmena núm. 86
De modificació
G. P. de Convergència i Unió
"c) Determinar els llocs de treball als qual correspon un complement específic i la seva quantia, així com fixar la quantia total destinada a l'assignació del complement específic, del complement de productivitat i de les gratificacions per serveis extraordinaris; ser informat dels criteris per a l'assignació i distribució del complement de productivitat, d'acord amb el procediment d'avaluació que determini reglamentàriament la Universitat, i de les gratificacions per serveis extraordinaris."
Lletra d)
87
Esmena núm. 87
De modificació
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"d) Nomenar i cessar el gerent i, quan correspongui, el síndic de greuges de la Universitat, en ambdós casos a proposta de la Junta de Govern de la Universitat, i aprovar"
88
Esmena núm. 88
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"d) ... i aprovar, a proposta del rector, les condicions dels seus contractes."
Lletra e)
89
Esmena núm. 89
De modificació
Grup Mixt
"e) fomentar les mesures pertinents per tal de poder avançar cap a l'eliminació de les normes de permanència. En tot cas, aquestes normes han de redactar-se amb criteris de justícia i flexibilitat, tot garantint les diferents especificitats del món universitari. Les normes de permanència no poden elaborar-se com a un instrument que resolgui els problemes causats per un deficient sistema de finançament."
90
Esmena núm. 90
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... dels diferents estudis, per tal d'assolir normatives de permanència que no discriminin uns estudiants per sobre uns altres."
Lletra f)
91
Esmena núm. 91
D'addició
Grup Mixt
"...S'han de prioritzar els criteris econòmics per tal d'obtenir beca. En cap cas qualsevol alumne pot quedar exclòs de la universitat per raons econòmiques."
92
Esmena núm. 92
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"f) ...i crèdits a l'estudi per tal de garantir la no exclusió de cap estudiant per raons econòmiques, i la recerca..."
Addició de noves lletres
93
Esmena núm. 93
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"h) Promoure la participació en tots els àmbits de la comunitat universitària de la representació dels estudiants als òrgans de govern de la universitat, així com la divulgació de la seva tasca."
94
Esmena núm. 94
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"h) Promoure el coneixement de la representació dels estudiants als òrgans de govern a tota la comunitat universitària."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana les esmenes núm. 83, núm. 86, núm. 90 i núm. 92.
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena núm. 93 consistent amb l'addició d'una nova lletra h) d'acord amb el següent redactat:
"h) promoure la participació, en tots els àmbits de la comunitat universitària, dels estudiants als òrgans de govern de la universitat, així com la divulgació de la seva tasca."
El ponent del G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya retira l'esmena núm. 84 en comissió.
El ponent del Grup Mixt retira l'esmena núm. 91 en comissió.
La ponent del Grup Socialista al Parlament de Catalunya retira l'esmena núm. 94 en comissió.
Capítol 3
Funcionament del consell social
Article 12. Funcionament
Text presentat
12.1 El consell social funciona en ple i en les comissions que, si és el cas, acordi constituir.
12.2 El ple del consell social podrà acordar la constitució de comissions, amb la composició i les funcions que específicament es determinin en el seu reglament d'organització i funcionament. Aquestes comissions poden ser mixtes, integrades per membres del consell social i per membres d'altres òrgans de govern o acadèmics de la Universitat.
12.3 En cap cas es podran delegar en les comissions les funcions previstes a les lletres a) i b) de l'article 8.1 i en les lletres a) i c) de l'article 9 d'aquesta Llei.
12.4 Les comissions han de retre comptes al ple del consell social, dels acords adoptats i del grau de desenvolupament de les tasques que tenen encomanades.
Esmenes presentades
Apartat 1
95
Esmena núm. 95
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... acordi constituir, respectant en tots els casos la pluralitat i la representativitat de la composició del Ple."
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Apartat 3
96
Esmena núm. 96
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... a), b) i e) de l'article 8.1."
97
Esmena núm. 97
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... a), b, c) i e) de l'article 9..."
Apartat 4
No hi ha esmenes presentades
Addició de nous apartats
98
Esmena núm. 98
D'addició
G. P. de Convergència i Unió
"12.5 El Consell Social, mitjançant la creació de comissions assessores, promourà la participació de persones, entitats o institucions que, per les seves competències, activitats, coneixements o experiència puguin contribuir al millor compliment de les funcions que aquest òrgan de govern de la Universitat té encomanades."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 98.
La Ponència recomana un text transaccional entre les esmenes núms. 96 i 97 i l'apartat 3 d'acord amb el següent redactat:
"12.3 En cap cas es podran delegar en les comissions les funcions previstes a les lletres a), b) i e) de l'article 8.1, a les lletres a), b), c) i e) de l'article 9 i a la lletra a) de l'article 10 d'aquesta Llei."
Article 13. El president
Text presentat
13.1. El president, exerceix les funcions pròpies d'un president d'òrgan colAlegiat i, en concret les que se li encomanin per aquesta Llei, pel reglament d'organització i funcionament del Consell i per la resta de la normativa vigent.
13.2 El president del consell social podrà demanar al gerent de la universitat informació respecte dels assumptes de la seva competència, que hagin de ser tractats a les reunions del Consell o de les seves comissions. En tot cas, el gerent ha de retre comptes al president del consell social de tots aquells assumptes que abastin funcions pròpies del Consell.
Article 14. El secretari
Text presentat
14.1 El secretari del consell social és nomenat i cessat pel seu president, i exerceix les funcions pròpies d'un secretari d'òrgan colAlegiat i, en concret les que li siguin encomanades per aquesta Llei i pel reglament d'organització i funcionament del Consell.
14.2 El secretari assisteix a les reunions del ple del consell social i de les comissions que, si és el cas s'hagin constituït, amb veu però sense vot, tret que en sigui membre.
Esmenes presentades
Apartat 1
99
Esmena núm. 99
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... és nomenat i cessat pel seu president, d'entre els membres del Consell, i exerceix..."
El ponent anuncia la seva retirada en comissió.
Apartat 2
100
Esmena núm. 100
De supressió
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... si és el cas s'hagin constituït, amb veu però sense vot, tret que en sigui membre."
101
Esmena núm. 101
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"...tret que en sigui membre."
102
Esmena núm. 102
De supressió
G. P. Popular
"..., amb veu però sense vot, tret que en sigui membre."
Recomanacions de la ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes 101 i 102.
El ponent del G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya retira les esmenes núms. 99 i 100 en comissió.
Article 15. Assistència de tercers
Text presentat
El president del consell social pot convidar a assistir a les reunions, amb veu i sense vot, a persones expertes i a membres de la comunitat universitària, en funció de la naturalesa dels assumptes a tractar.
Article 16. Reglament
Text presentat
16.1 Cada consell social ha d'elaborar el seu reglament d'organització i funcionament, el qual ha de contemplar, junt als aspectes previstos en aquesta Llei, la periodicitat de les reunions, el quòrum necessari per a la vàlida constitució de l'òrgan, el règim de convocatòries i el d'adopció d'acords, així com el grau de dedicació dels seus membres. En tot cas, l'aprovació del pressupost i la desafectació dels béns de domini públic de la universitat requeriran majoria absoluta del ple del consell social.
16.2 En tot allò que no es trobi específicament regulat en aquesta Llei i en els respectius reglaments d'organització i funcionament, serà d'aplicació la normativa reguladora dels òrgans colAlegiats.
Capítol 4
Suport tècnic, control i pressupost
Article 17. Suport tècnic i administratiu
Text presentat
17.1 El suport tècnic i administratiu al consell social correspon a una Secretaria de caràcter permanent, adscrita al Consell i que té atribuïdes les següents funcions:
a) donar suport tècnic en totes les qüestions que se sotmetin al Consell, i en especial, en les relatives a la planificació, avaluació i supervisió pressupostària de la universitat.
b) preparar la documentació necessària per a les reunions del Consell.
c) emetre informe sobre els assumptes que se li sotmetin a la seva consideració.
d) totes aquelles altres que li encomani el president del Consell.
17.2 Els òrgans de la Universitat han de facilitar a la Secretaria del Consell la informació i l'accés a la documentació que sigui necessària, per tal de poder complir adequadament les seves funcions.
17.3 El secretari del consell social és el cap de la Secretaria.
Esmenes presentades
Apartat 1
103
Esmena núm. 103
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"... al Consell de la que es regularà el tipus de contractació, i que té atribuïdes..."
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Apartat 3
No hi ha esmenes presentades
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
Article 18. Mesures de control i racionalització
Text presentat
18.1 El consell social ha d'elaborar una memòria anual d'activitats i ha de disposar d'estudis de costos periòdics de la universitat. Aquesta documentació l'ha de posar en coneixement de la Junta de Govern de la universitat i del Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya.
18.2 El pressupost de la universitat s'ha de trametre, en el termini màxim d'un mes de la seva aprovació pel consell social, al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya. Així també, s'ha de trametre, durant el primer quatrimestre de cada any, la liquidació auditada del pressupost corresponent a l'exercici anterior, el balanç de situació a fi d'exercici, així com una memòria econòmica que serà elevada a la Sindicatura de Comptes de la Generalitat de Catalunya.
18.3 El consell social ha de promoure mesures d'optimització de la gestió del pressupost, d'avaluació d'eficiències, de constricció de les despeses i de racionalització de l'assignació dels recursos de la universitat.
18.4 Als efectes del que s'estableix a l'article 8.1 lletra c) d'aquesta Llei, el president del consell social pot solAlicitar al rector o al Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya la realització de tasques inspectores.
18.5 El síndic de greuges de la universitat, sempre i quan la universitat en disposi, ha de presentar un informe anual al consell social relatiu a l'activitat desplegada en l'exercici de les funcions que tingui encomanades.
Esmenes presentades
Apartat 1
104
Esmena núm. 104
De supressió
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"18.1....costos peròdics de la universitat. Aquesta documentació l'ha de posar en coneixement de la Junta de Govern de la universitat i del Departament competent en matèria d'universitats de la Generalitat de Catalunya."
105
Esmena núm. 105
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... de la Generalitat de Catalunya i del Parlament de Catalunya."
Apartat 2
106
Esmena núm. 106
De modificació
G. P. Popular
"... d'un mes de la seva aprovació pel consell social, al Departament d'Ensenyament. Així també, s'ha de trametre,..."
107
Esmena núm. 107
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"... a la Sindicatura de Comptes de la Generalitat de Catalunya i al Parlament de Catalunya."
Apartat 3
108
Esmena núm. 108
De supressió
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"18.3. ... d'eficiències, de constricció de les despeses, i de racionalitat ... "
109
Esmena núm. 109
D'addició
Grup Mixt
"... despeses innecessàries."
Apartat 4
110
Esmena núm. 110
De supressió
G. Socialista al Parlament de Catalunya
De tot el text de l'apartat.
111
Esmena núm. 111
De supressió
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
De tot el text de l'apartat.
112
Esmena núm. 112
De modificació
G. P. Popular
"... del consell social solAlicitar al rector o al Departament d'Ensenyament la realització de tasques inspectores."
Addició de nous apartats
113
Esmena núm. 113
D'addició
Grup Mixt
"18.1) El consell social ha de tenir en compte en tot moment que, com a criteri superior de totes les decisions a empendre, està el del progrés, benefici i necessitats socials i humanes."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núm. 105, núm. 107, núm. 108, núm. 110 i núm. 111.
La ponent del G. P. d'Iniciativa per Catalunya - Els Verds (IC-EV) retira l'esmena núm. 104 en comissió.
El ponent del G. P. Popular retira les esmenes núms: 106 i 112 en comissió.
Article 19. Auditories
Text presentat
19.1 En el si del consell social es constituirà una comissió de control de comptes de la Universitat, amb la funció de dirigir, supervisar i coordinar la política d'auditoria de la Universitat, per tal que s'analitzin les àrees amb major risc i per garantir l'aplicació de les mesures correctores de les situacions denunciades als informes dels auditors interns o externs de la Universitat. Aquesta comissió tindrà el suport de la secretaria del Consell.
19.2 El consell social ha de vetllar per tal que abans de l'aprovació del balanç i de la liquidació del pressupost de la Universitat, s'hagi realitzat la corresponent auditoria. Aquesta auditoria es pot solAlicitar a la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya o bé a serveis externs. Les auditories externes actuen sota les directrius de la Intervenció General de la Generalitat de Catalunya.
Esmenes presentades
Apartat 1
No hi ha esmenes presentades
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Addició de nous apartats
114
Esmena núm. 114
D'addició
G. P. d'Esquerra Republicana de Catalunya
"3. Els resultats de les auditories, així com la documentació que solAlicitin, seran tramesos al Parlament de Catalunya, la Sindicatura de Comptes de la Generalitat de Catalunya i al Departament competent en matèria d'universitats."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional de l'esmena núm. 114 d'addició d'un apartat 3, d'acord amb el següent redactat:
"19.3. Els resultats de les auditories es trametran a la Sindicatura de Comptes."
Article 20. Pressupost
Text presentat
20.1 El consell social ha de tenir un pressupost que figuri com a centre de cost independent i específic dins del pressupost de la universitat. La gestió del pressupost i la disposició dels fons s'han d'efectuar en la forma que acordi el propi consell social, en el marc del seu reglament d'organització i funcionament intern.
20.2 El pressupost del consell social ha d'incloure les partides necessàries per dotar-lo econòmicament dels mitjans personals i materials suficients per al compliment de les seves funcions.
Esmenes presentades
Apartat 1
No hi ha esmenes presentades
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Addició de nous apartats
115
Esmena núm. 115
D'addició
G. Socialista al Parlament de Catalunya
"3. Els pressupostos de la Generalitat han de preveure una partida suficient per al funcionament dels consells socials de les universitats de Catalunya."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana un text transaccional entre l'esmena 115 i l'apartat 2, d'acord amb el següent redactat:
"20.2. El pressupost del consell social ha d'incoar les partides necessàries provinents dels pressupostos de la Generalitat per dotar-lo econòmicament dels mitjans personals i materials suficients per al compliment de les seves funcions."
Addició de disposicions addicionals
116
Esmena núm. 116
D'addició
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"Disposició addicional. En el termini màxim d'un any a comptar des de l'endemà de la data d'entrada en vigor d'aquesta llei, el Consell Executiu de la Generalitat elaborarà un text refòs de la present Llei i de les parts no derogades de la Llei 26/1984, de 19 de desembre."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència no fa cap recomanació.
Disposicions transitòries
Text presentat
1. En el termini màxim de tres mesos a comptar des de l'endemà de la data d'entrada en vigor d'aquesta Llei, els consells socials hauran d'haver adaptat la seva composició d'acord amb el que s'estableix als articles 2 i 3 d'aquesta Llei.
2. En el termini màxim d'un any a comptar des de l'endemà de la data d'entrada en vigor d'aquesta Llei, les universitats hauran d'haver realitzat les adaptacions que siguin necessàries en els seus Estatuts.
3. Si transcorregut el termini al qual fa esment l'apartat precedent, les universitats no han presentat per a la seva aprovació l'adaptació dels seus Estatuts, el Govern de la Generalitat de Catalunya realitzarà aquesta adaptació de forma provisional.
Esmenes presentades
Apartat 1
No hi ha esmenes presentades
Apartat 2
No hi ha esmenes presentades
Apartat 3
117
Esmena núm. 117
De supressió
G. P. Popular
De tot el text de l'apartat
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de l'esmena núm. 117.
Disposició derogatòria
Text presentat
En el moment de l'entrada en vigor d'aquesta Llei resten expressament derogats els articles 3, 4, 5, 6, 7 i 8 de la Llei 26/1984, de 19 de desembre, de coordinació universitària i de creació de consells socials.
Disposició final
Text presentat
Aquesta Llei entra en vigor l'endemà de la seva publicació al DOGC.
Exposició de motius
Text presentat
L'activitat universitària té un paper fonamental en la vertebració d'un país des del punt de vista de l'enfortiment dels valors colAlectius que configuren la seva identitat i que asseguren el progrés social i econòmic. És per això que els poders públics, les Universitats i la societat en general han de compartir esforços i corresponsabilitzar-se per tal d'aconseguir la màxima qualitat i eficàcia en la prestació dels serveis universitaris.
En aquest sentit, la Llei 11/1983, de 25 d'agost, de reforma universitària, defineix el consell social com l'òrgan de participació de la societat en la Universitat. El consell social esdevé, així, un òrgan essencial en el govern de la Universitat i un instrument fonamental per gestionar autònomament i amb eficiència una organització que no separi responsabilitats de resultats, que permeti a cada universitat definir les seves línies estratègiques diferencials i definidores, i retre comptes de la seva missió com a servei públic a la societat, al Govern, i als clients interns i externs dels seus serveis.
A Catalunya, en els anys transcorreguts des de l'aprovació de la Llei 26/1984, de 19 de desembre, de coordinació universitària i de creació de consells socials, aquests han esdevingut un òrgan bàsic d'impuls colAlectiu de les Universitats, de promoció i capteniment de la societat respecte dels serveis que presten, efectuant una important tasca com a promotors de la col.laboració de la societat amb la Universitat.
Ara, com a resultat de l'experiència assolida, i en el marc d'actuació del Parlament de Catalunya i dels objectius del Govern de la Generalitat d'implementar plenament el Sistema Universitari a Catalunya, es vol millorar el seu funcionament per tal de poder articular millor la participació de la societat en el govern de la universitat i poder, en concret, donar una resposta més efectiva als interessos de la societat catalana.
Per tot això, aquesta Llei, que es dicta a l'empara de l'article 15 de l'EAC, aborda la modificació dels consells socials de les Universitats públiques de Catalunya que, amb una composició més reduïda i una estructura més adequada, i amb unes atribucions més definides han de consolidar-se com l'instrument de connexió de la societat amb la Universitat, i dur a terme les importants funcions que tenen assignades, de vetllar per la qualitat dels serveis, l'eficiència en la gestió administrativa, l'avaluació, la planificació estratègica, i el finançament de la Universitat.
Esmenes presentades
118
Esmena núm. 118
De supressió
Grup Mixt
"... als clients interns i externs..."
119
Esmena núm. 119
De modificació
G. P. d'Iniciativa per Catalunya-Els Verds (IC-EV)
"... i retre comptes de la seva missió com a servei públic a la societat, al Govern, i a la comunitat universitària."
Recomanacions de la Ponència
La Ponència recomana l'adopció de les esmenes núm. 118 i núm. 119. També recomana les esmenes núms. 65 , 67, lletra h) i núm. 113 i un text transaccional entre l'esmena núm. 1 i els paràgrafs 2 i 3 de l'exposició de motius, d'acord amb el següent redactat:
"En aquest sentit, la Llei 11/1983, de 25 d'agost, de reforma universitària, defineix el consell social com l'òrgan de participació de la societat en la Universitat. El consell social esdevé, així, un òrgan essencial en el govern de la Universitat i un instrument fonamental per gestionar autònomament i amb eficiència una organització que no separi responsabilitats de resultats, que permeti a cada universitat definir les seves línies estratègiques diferencials i definidores, i retre comptes de la seva missió com a servei públic a la societat, al Govern,i a la comunitat universitària dels seus serveis.
A Catalunya, en els anys transcorreguts des de l'aprovació de la Llei 26/1984, de 19 de desembre, de coordinació universitària i de creació de consells socials, aquests han esdevingut un òrgan bàsic d'impuls colAlectiu de les Universitats, de promoció i capteniment de la societat respecte dels serveis que presten, efectuant una important tasca com a promotors de la col.laboració de la societat catalana i potenciar els valors propis d'una societat democràtica, orientant el servei públic de la docència i la recerca cap a la pau, el respecte al medi natural i al progrés social i humà."
Títol
Text presentat
Llei dels consells socials de les universitats públiques de Catalunya.
Esmenes presentades
No hi ha esmenes presentades.
Palau del Parlament, 25 de novembre de 1998
Pere Mutjé i Pujol, Montserrat Duch i Plana, Eduard Escartín i Sánchez, Josep Bargalló i Valls, Carme Tolosana i Cidón, Fidel Lora i Lillo