Benvolguda Anna Cuadrado i Amorós,

En resposta al seu missatge, li he de fer, en nom del Grup Parlamentari d'Esquerra Republicana de Catalunya, els següents comentaris:

1. Pel que fa al Decret d'Humanitats que prepara el Govern de l'Estat, pel que coneixem, significa, no només la voluntat de retrocedir pel que fa a la percepció d'un Estat pluricultural i plurinacional, fins a èpoques fins i tot preconstitucionals, sinó que significa, també, la voluntat de laminació de les competències curriculars i organitzatives en matèria d'ensenyament de les Comunitats Autònomes. Tenint en compte, precisament, les competències que ens atorga l'Estatut d'Autonomia, creiem que no és d'aplicació a Catalunya i que, per tant, el que hauria de fer el Govern de la Generalitat és aplicar el marc estatutari i obviar aquest Decret, i així li ho hem fet saber.

2. Pel que fa a la prova de la literatura a la Selectivitat (PAAU), jo mateix, en nom del Grup d'ERC, he efectuat diverses preguntes al Govern, com a reflex de la nostra perplexitat davant la reiteració de la no formulació del control de coneixement i metodologia de la literatura, tot i més quan la Consellera d'Ensenyament va anunciar l'any passat que solucionaria aquesta mancança per a les proves del proper mes de Juny. Concideixo amb vostè en la seva anàlisi sobre el desequilibri a què tendeix l'actual sistema educatiu.

Josep Bargalló Valls,
Diputat i portaveu adjunt del Grup Parlamentari d'ERC

Em plau adjuntar-te un article que vaig escriure pel diari El País i que crec pot donar resposta a la teva carta.

Cordialment,

Montserrat Duch
Diputada

¿ENSEÑANZAS MÍNIMAS?

En las últimas semanas parece tomar cuerpo la voluntad de reformar algunos aspectos de la ordenación del sistema educativo expresada por la ministra de Educación al inicio de su mandato.

Tras diversos globos sonda sobre la conveniencia de impulsar la formación humanística, el Ministerio de Educación finalmente se descuelga con la propuesta de revisar los vigentes decretos de enseñanzas mínimas de la Educación Secundaria Obligatoria y del Bachillerato, más allá de la cuestión específica de la enseñanza de las humanidades. Y lo hace con una voluntad homogeneizadora so pretexto de garantizar la movilidad de los alumnos en todo el territorio español y de evitar vacíos en los aprendizajes, de tal modo que pretende regular los objetivos, los contenidos y la evaluación curso por curso y no por etapas como habían pactado las diferentes administraciones educativas competentes -Ministerio y Comunidades Autónomas- al iniciarse el desarrollo de la LOGSE.

Si por un momento dejamos de lado el posible conflicto competencial, es difícil, sin embargo, no estar de acuerdo con algunas de las propuestas adelantadas por el Ministerio, sobre todo a la vista de la experiencia acumulada en los años de implantación de la Reforma. Parece razonable el propósito de reforzar las materias instrumentales (lengua y matemáticas) en el primer ciclo de la ESO o la filosofía en el bachillerato. También parece lógico que la informática tenga su sitio en la enseñanza obligatoria mucho más allá de lo previstopor otra parte. Ahora bien, una cosa es abrir un proceso de actualización de los objetivos, contenidos y métodos de nuestro sistema educativo y otra muy distinta es embarcarse en una reforma superficial, improvisada y, me temo, arbitrista.

¿Es sensato plantear una modificación curricular de carácter general cuando apenas acaba de ser implantada la LOGSE en su totalidad?

¿Acaso disponemos de una evaluación sistemática y generalizable sobre los resultados del nuevo sistema educativo?

En todo caso, ¿no sería más prudente que las administraciones educativas competentes fueran modulando, en base a la experiencia acumulada y en diálogo permanente con el profesorado, los currícula y los métodos pedagógicos, como ya vienen haciendo algunas Comunidades Autónomas?

¿Cree el Ministerio seriamente que los problemas surgidos con el desarrollo de la LOGSE se pueden solucionar a decretazos?

¿Qué mueve, pues, al Ministerio a actuar improvisadamente, con urgencia y sin temor a entrar en conflicto con las comunidades autónomas?

A mi juicio la actuación del Ministerio obedece a un doble recelo. Por un lado, es sabido que el PP no aceptó de buena gana la reforma educativa contemplada en la LOGSE y, aunque reitere su voluntad de respetar el marco educativo vigente, no ha cesado de emitir señales de estar dispuesto a acometer una reforma de la reforma.

Por otro lado, no es ningún secreto que el Gobierno del PP está empeñado en una ofensiva política e ideológica que tiene por objetivo implantar la hegemonía de un nuevo nacionalismo español y, a su vez, limitar el alcance político de las autonomías. Uno de los pilares de esta ofensiva es la política educativa, de modo que el Gobierno está dispuesto a utilizar a fondo sus competencias para poner orden en lo que considera el gallinero de la comunidad educativa. Por ello no teme provocar un enfrentamiento con las comunidades autónomas, pues tiene la convicción que le puede ser rentable política y electoralmente.

Pero, ¿qué culpa tiene nuestra educación de las obsesiones ideológicas de Gobierno del PP? ¿Es así como resolveremos problemas como los del rendimiento de los alumnos de 14 a 16 años o como el de la escolarización de las minorías? ¿Así conseguiremos la alfabetización masiva en las tecnologías de la información y de la comunicación? ¿Así avanzaremos en la competencia real en lenguas extranjeras?

No es posible hoy en día dirimir los asuntos políticos con fórmulas simples y, mucho menos, los que afectan a la política educativa. Nos hemos dotado de un sistema educativo complejo y heterogéneo desde diversos puntos de vista. Un sistema en el que conviven centros públicos, concertados y privados; en el que las competencias están repartidas entre el Ministerio de Educación y las Comunidades Autónomas; en el que los centros educativos pueden asumir una progresiva autonomía de gestión; y en el que la comunidad escolar y las corporaciones locales tienen asignado un protagonismo a través de su participación en los distintos consejos escolares.

Ante la tentación de la centralización y la homogeneización hay una opción mejor: la de profundizar por la vía de la descentralización y de la autonomía sobre la base de la confianza y de la lealtad entre las administraciones educativas competentes y de éstas hacia los centros educativos.

Y en este marco de confianza y lealtad recíprocas ha de encontrar su papel el nuevo Ministerio de Educación que, una vez concluidos los traspasos a las Comunidades Autónomas, tiene la responsabilidad de articular todas las piezas del sistema y, en su caso, impulsar y financiar políticas de innovación.

Como decía recientemente Daniel Innerarity en estas mismas páginas: el futuro será de quien conciba adecuadamente lo mixto, lo complejo y la articulación de lo heterogéneo.

Montserrat Duch
Diputada del PSC
Mduch@psc.es

Sra. Anna Cuadrado

Benvolguda senyora Cuadrado,

Sota el nom de decret d'humanitats el que hi ha realment és un canvi dels decrets que regulen els mínims que fixa l'estat espanyol a l'Ensenyament Secundari Obligatori i el Batxillerat.

Aquest canvis es mantenen dins de l'àmbit de les competències estatals que, com ja sabeu, suposa el 55% de l'horari escolar.

En aquests decrets de mínims, i pel que fa a l'ESO, s'augmenta una hora de llengua i de matemàtiques. Això no afecta a Catalunya, ja que tenim en el 100% de l'horari llengua i matemàtiques per sobre del que estipulen aquests nous mínims.

També es rebaixa en una hora la música i el dibuix, però a Catalunya no es modificarà l'horari d'aquestes àrees, ja que considerem que una millora de la formació humanística no pot passar mai per la disminució de la formació artística.

En el camp de la llengua i la història la formulació dels nous mínims expressa d'una manera més clàssica el coneixement de la llengua espanyola i la història d'Espanya, tot i que respecten formalment la pluralitat de l'estat.

Per tot això podem garantir que a Catalunya el sistema educatiu continuarà pivotant al voltant del català com a llengua vehicular de l'ensenyament i que el fil conductor de la història serà el de la història de Catalunya. Això, però, no impedeix d'incorporar el coneixement del castellà i dels elements bàsics de la història d'Espanya tal com dicten els mínims.

Pel que fa a la literatura he de dir-li que és fals que s'hagin suprimit els exàmens de literatura de la selectivitat. De fet, no n'hi ha hagut mai de caràcter general per a tothom. Només hi ha, com sempre, els exàmens de les matèries optatives de literatura castellana i catalana per aquells alumnes que les trien.

Això no obstant, recollint la preocupació per la possible manca de lectura d'obres importants de la literatura per part dels alumnes, el Departament d'Ensenyament, a partir del curs que ve, establirà lectures obligatòries de literatura en tots els cursos de l'ensenyament secundari.

Resto a la seva disposició.

Flora Sanabra
Diputada del Grup Parlamentari de CiU