|
Carta 261
De: Joan Antoni Martínez Torres
RESPOSTA A LA PROPOSTA DE RESOLUCIÓ DE CONVOCATÒRIA AL COS DE DIPLOMATS –EDUCACIÓ SOCIAL- PEL TORN ESPECIAL DE PROMOCIÓ INTERNA DELS EDUCADORS FUNCIONARIS DEL GRUP C. Contradicció És inadmissible, i contradiu l’esperit de la llei 24/02, de creació del cos d’educadors socials de la Generalitat de Catalunya, que els educadors funcionaris del grup C de serveis penitenciaris amb destinació definitiva tinguin una càrrega superior de temari a la que es demanarà als treballadors interins en el procés selectiu. Si a aquests treballadors interins, complint la llei 24/02 de creació del cos d’educadors, només se’ls hi demanarà la part general, seguint l’esperit de la llei 24/02 (que no és un altre que la de regularitzar el greuge històric comés amb els educadors funcionaris del grup C durant moltissims anys) s’hauria com a mínim exonerar d’aquest exercici pràctic de la part específica als educadors del grup C. És inimaginable i contradictori que sigui menys lesiva la situació que es trobaran els treballadors interins que la que es pretén que es trobin els educadors funcionaris del grup C amb destinació definitiva per l’accés al nou cos. Considerem inacceptable el fet que els educadors, funcionaris del grup C de serveis penitenciaris amb destinació definitiva, hagin de resoldre un exercici pràctic quan ja han demostrat sobradament amb la seva pràctica diària durant moltíssims anys la seva capacitació desenvolupant tasques d’educador. És sumament paradoxal que personal interí que ha estat format i avaluat en les seves pràctiques universitàries d’educació social dins les presons per educadors del grup C amb destinació definitiva siguin exonerats del desenvolupament de la part específica, obligant al mateix temps als seus “mestres” els educadors funcionaris del grup C a passar per aquesta selecció. A més, cal dir que els educados funcionaris del grup C amb destinació definitiva ja han hagut de superar una part pràctica per l’accés a les seves places definitives a través d’un concurs de mèrits públic i que consistia en la elaboració d’un projecte educatiu per implementar en un centre penitenciari. Per la qual cosa queda totalment justificada la seva aptitud per ocupar aquestes places i que ja va ser validada en el seu moment per alguns càrrecs de l’administració que ara pretenen tornar-nos a avaluar un exercici de cas pràctic. Excepcionalitat del procés Considerem que el procés en el que estem immersos és extraordinari. D’aquí que s’hagi decidit convocar un torn especial de promoció interna. Aquest procés no és comparable a cap que no tingui una data de caducitat. És a dir, aquest procés de regularització té una data d’inici i data d’acabament, a partir de la qual l’accés al nou cos d’educadors socials només podrà ser possible a través de la titulació d’educació social. Per tot això, i amb aquest sentiment d’unicitat i excepcionalitat, es va portar a terme el desenvolupament de la llei, que ara des de l’administració, s’està reinterpretant com un procés similar a qualsevol que pretén un accés a un grup superior. No hem de perdre de vista que la llei pretén una regularització dels educadors funcionaris del grup C –d’aquí el sentit de la resolució del Sindic de Greuges de data 18 de febrer de 1998- en atenció al nivell de les tasques que tenen asumides i que són de nivell superior, qüestió que queda totalment i intencionadament tergiversada amb els termes en que es desenvolupa la resolució de convocatòria d’accés al cos d’educadors. El sentit del dret positiu. L’administració justifica la incorporació de l’exercici de la part específica de forma que la llei no diu expressament que al torn especial de promoció interna NO s’ha de desenvolupar la part específica, a diferència del que es diu respecte els treballadors interins. Cal dir que aquesta és una interpretació cicatera i reduccionista de la llei i que contradiu totalment l’esperit de la mateixa. Si en aquests moments el sentit del dret s’estableix mitjançant el dret positiu caldria dir que a l’apartat de torn especial de promoció interna tampoc diu que SI haguem de fer aquesta exercici de la part específica. Prejudicis De la reunió que vam mantenir amb l’administració el passat 18.11.04 cal subratllar el seguit de prejudicis i el procés d’estigmatització que està sofrint el col.lectiu d’educadors funcionaris del grup C amb destinació definitiva. El fet que la majoria d’aquest col.lectiu d’educadors hagi sortit del cos de tècnics especialistes servei interior no invalida la seva trajectòria professional ampliament demostrada ni el nivell de formació que han assolit. Va ser per molts educadors actuals, la única via de promoció professional que va oferir el departament de justicia durant molts anys. En aquest col.lectiu d’educadors del grup C s’hi troben molts dels pioners de la educació social als serveis penitenciaris de Catalunya. Educadors que abans que es pensés en clau d’educació social a la Universitat ja estaven fent educació social als espais dels centres penitenciaris. L’administració hauria de fer un acte de desgreuge cap aquests educadors i no mantenir l’ostracisme i l’estigmatització a que ens està sotmetent i que culmina amb aquesta proposta de convocatòria d’oposició insultant, barroera i sense sentit. Demanem, doncs, que l'administració retiri immediatament aquesta proposta de convocatòria i consideri fermament la possibilitat d'aplicar l'article 50 del Decret Legislatiu 1/97 de Funció Pública que admet la forma de concurs per accedir a places de funcionaris dels grups A i B en base als mèrits obtinguts i al desgreuge i reconeixement oficial que aquest col.lectiu de treballadors demanda de l'administració catalana després dels més de 20 anys de funcionament de la figura de l'educador a les presons catalanes.
Joan Antoni Martínez Torres
 Alex MasllorensGrup Parlamentari PSC-CpC 1 de desembre de 2004 Benvolgut senyor, Hem llegit atentament la seva carta i després de revisar la llei li hem de dir que, segons el nostre parer, no hi ha cap contradicció entre les mesures que ha pres l'administració i l'esperit de la llei, de la qual en vaig ser membre de la ponència. La llei 24/2002, de 18 de novembre, de creació de l'especialitat d'educació social en el cos de diplomats de la Generalitat, va ser aprovada per la unanimitat dels grups parlamentaris després de moltes negociacions. Tanmateix, li agraïm les seves aportacions.
Cordialment,
Alex MasllorensGrup Parlamentari PSC-CpC 23 de desembre de 2004 Em vaig quedar amb la sensació d'haver contestat massa de pressa i, en conseqüència, no del tot bé al vostre requeriment perquè em pronunciés sobre la situació que esteu vivint, en matèria de reconeixement de les vostres aptituds com a educadors i educadores socials. I les presses no són mai bones. Us vaig dir, i és cert, que la llei la vam aprovar en el seu moment per unanimitat i que, principalment per aquesta raó, calia aplicar-la correctament, ja que un legislador ha de defensar aquest principi general. Però repassant amb més calma els papers, m'adono que certament el Grup Parlamentari Socialistes - Ciutadans pel Canvi va presentar esmenes en el mateix sentit que apunten les vostres reclamacions actuals. És a dir: que no era just que haguéssiu de realitzar un tipus de proves que no havien de fer altres col·lectius amb menys preparació i experiència, ja que això representa un greuge comparatiu. És cert. Tant és així, que nosaltres vam mantenir les esmenes fins el darrer moment. I les vam portar fins i tot al Ple del Parlament que va aprovar la llei. De manera que estem plenament d'acord amb l'actitud que actualment està mantenint el Departament de Justícia, en el sentit de negociar amb Funció Pública l'equiparació de condicions entre els diversos col·lectius.
Cordialment,
|